中國網(wǎng)財經(jīng)1月1日訊(記者 王擎宇)新年伊始,包括外商投資法、新土地管理法、新版醫(yī)保藥品目錄等多個新政策法規(guī)自今日起實施。外商投資法意味著什么?家庭承包耕地承包期為多久?新版醫(yī)保藥品目錄增加了什么?中國網(wǎng)財經(jīng)帶您一一盤點。

  外商投資法

  2019年3月15日,十三屆全國人大二次會議審議通過《中華人民共和國外商投資法》,自2020年1月1日起施行。這是新中國第一部外商投資領域統(tǒng)一的基礎性法律,是對中國外商投資法律制度的重要完善和創(chuàng)新。

  外商投資法明確規(guī)定,國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,外商投資企業(yè)依法平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策。外商投資法的亮點有:國家保障外商投資企業(yè)依法平等參與標準制定工作;國家保障外商投資企業(yè)依法通過公平競爭參與政府采購活動;國家保護外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權;建立健全外商投資服務體系;建立外商投資信息報告制度等。

  優(yōu)化營商環(huán)境條例

  2019年10月22日《優(yōu)化營商環(huán)境條例》公布,該《條例》自2020年1月1日起施行。《條例》明確提出,國家鼓勵和支持金融機構加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。

  《條例》從完善體制機制的層面作出相應規(guī)定,一是明確優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向;二是加強市場主體保護;三是優(yōu)化市場環(huán)境;四是提升政務服務能力和水平;五是規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法;六是加強法治保障。

  此外,《條例》還提出,政府及其有關部門辦理政務服務事項,應當根據(jù)實際情況,推行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度,實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。

  新土地管理法

  2019年8月26日,十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過《中華人民共和國土地管理法》修正案,自2020年1月1日起施行。

  新修訂的土地管理法重點有以下五個方面:一是明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責宅基地改革和管理;二是允許集體經(jīng)營性建設用地直接入市;三是規(guī)范征地程序;四是強化永久基本農(nóng)田保護;五是保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

  其中,家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應延長。

  新版醫(yī)保藥品目錄

  新版《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》自2020年1月1日起正式實施。新版目錄共收錄藥品2709個,與2017年版相比,調入藥品218個,調出藥品154個,凈增64個。70個新藥被納入國家醫(yī)保藥品目錄,價格平均下降了60.7%。

  新增藥品覆蓋了要優(yōu)先考慮的國家基本藥物、癌癥及罕見病等重大疾病治療用藥、慢性病藥品和兒童用藥,包括通過常規(guī)準入新增重大疾病治療用藥5個,糖尿病等慢性病用藥36個,兒童用藥38個。

  通過發(fā)揮醫(yī)保部門“戰(zhàn)略購買者”作用,以量換價推動藥費大幅下降,多個全球知名的“貴族藥”開出了“平民價”,進口藥品基本都給出了全球最低價。保守估計,通過談判降價和醫(yī)保報銷,總體上患者個人負擔將降至原來的20%以下,個別藥品降至5%以下。未來,群眾的醫(yī)藥費用負擔將進一步減輕。

  進口商品關稅降低

  經(jīng)國務院批準,國務院關稅稅則委員會近日印發(fā)通知,自2020年1月1日起,我國將對850余項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。這些商品中,有不少都涉及到普通民眾的日常生活。

  為更好滿足人民生活需要,適度增加國內相對緊缺或具有國外特色的日用消費品進口,中國將新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進口暫定稅率。

  為降低用藥成本,促進新藥生產(chǎn),中國將對用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料實施零關稅。

  為擴大先進技術、設備和零部件進口,支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中國將新增或降低半導體檢測分選編帶機、高壓渦輪間隙控制閥門等商品進口暫定稅率。

  保健食品標注指南

  國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《保健食品標注警示用語指南》,于2020年1月1日起正式實施,《指南》的發(fā)布實施旨在進一步加強保健食品監(jiān)管,讓企業(yè)鄭重聲明,讓公眾明白消費,讓保健食品不是藥品深入人心。

  《指南》要求,“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”警示用語區(qū)應當位于最小銷售包裝包裝物(容器)的主要展示版面,所占面積不應小于其所 在面的20%,使用黑體字印刷;在保健食品標簽顯著位置,以“保質期至XXXX年XX月XX日”的方式清晰標注保質期,讓保質期一目了然,方便消費者選購,嚴格履行企業(yè)主體責任。

  道路運輸價格改革意見

  交通運輸部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關于深化道路運輸價格改革的意見》,自2020年1月1日起施行。其中明確,道路運輸經(jīng)營者按照價格政策規(guī)定制定或者調整價格、網(wǎng)約車平臺公司調整定價機制或者動態(tài)加價機制,應至少提前7日向社會公布。

  《意見》提出,春運和節(jié)假日期間,班車客運票價不得在正常的政府指導價規(guī)定范圍或者政府定價水平以外實行特殊的加價政策;非定線旅游客運、包車客運、道路貨物運輸繼續(xù)實行市場調節(jié)價;除9座及以下客車外,每一成人旅客可攜帶1名6周歲(含6周歲)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下、且不單獨占用座位的兒童免費乘車。

  高速通行收費新標準

  交通運輸部印發(fā)《關于貫徹〈收費公路車輛通行費車型分類〉行業(yè)標準(JT/T 489—2019)有關問題的通知》,明確收費公路統(tǒng)一從2020年1月1日起按照新分類收取車輛通行費。

  按照新規(guī),對貨車和專項作業(yè)車,將啟用電子不停車收費功能,ETC單卡用戶(未安裝車載裝置的ETC用戶)不再享受原則上不小于5%的車輛通行費基本優(yōu)惠政策。

  此外,車型分類也將重新核定,對車長小于6米的8座和9座小型客車,從2020年1月1日起,統(tǒng)一按照1類客車收取車輛通行費,并安裝、更換ETC車載裝置或者調整車型。

  煤電上網(wǎng)電價改革指導意見

  國家發(fā)改委近日印發(fā)《關于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的指導意見》,自2020年1月1日起實施。中國電價的市場化改革又邁出關鍵一步。

  《意見》提出,將現(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制;鶞蕛r按當?shù)噩F(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價確定,浮動幅度范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。

  燃煤發(fā)電電量中居民、農(nóng)業(yè)用戶用電對應的電量仍按基準價執(zhí)行。燃煤發(fā)電電量中已按市場化交易規(guī)則形成上網(wǎng)電價的,繼續(xù)按現(xiàn)行市場化規(guī)則執(zhí)行。燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革后,現(xiàn)行煤電價格聯(lián)動機制不再執(zhí)行。