4月1日,國新辦就構(gòu)建新發(fā)展格局,金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會。多位央行相關(guān)負責(zé)人在會上拋出重磅消息。
貨幣政策方面,央行表示貨幣政策要穩(wěn)字當(dāng)頭,保持定力,同時增強人民幣匯率彈性。此外,央行提示當(dāng)下國際資本流動的波動比較大,外部沖擊引發(fā)境內(nèi)金融市場波動,股市、債市和大宗商品市場面臨振蕩風(fēng)險。
談到最近社會熱議的“彩禮貸”、“墓地貸”,央行稱,個別銀行打著所謂金融創(chuàng)新的旗號,挑戰(zhàn)社會痛點,引導(dǎo)居民過度負債,觸及社會公序良俗的底線。反映出部分中小銀行自身服務(wù)能力不足,以及金融發(fā)展面臨的一些困境。并透露,央行將及時糾正對于有悖公序良俗、與國家大政方針背道而馳的做法。
對于數(shù)字人民幣,央行稱利用數(shù)字人民幣進行跨境交易是可以實現(xiàn)的,將進一步推動數(shù)字人民幣試點。
美聯(lián)儲調(diào)整貨幣政策對中國金融市場的影響較小
中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰表示,無論是去年美聯(lián)儲推出大規(guī)模貨幣刺激措施,還是未來美聯(lián)儲調(diào)整貨幣政策,對中國金融市場的影響都比較小。事實上在近期全球金融市場特別是新興經(jīng)濟體金融市場大幅波動的情況下,我國金融市場運行平穩(wěn),人民幣匯率雙向浮動,十年期國債收益率目前在3.2%附近,較前期還有所下降。我國實施正常貨幣政策的積極作用正在顯現(xiàn)。
孫國峰表示,下一步,關(guān)鍵是把自己的事辦好,貨幣政策要穩(wěn)字當(dāng)頭,保持定力,珍惜正常的貨幣政策空間,同時,密切關(guān)注國際金融形勢變化,增強人民幣匯率彈性,以我為主開展國際宏觀政策的協(xié)調(diào),保持好宏觀政策的領(lǐng)先態(tài)勢!拔覀円矘芬娖渌(jīng)濟體尋求回到正常貨幣政策的努力,這將有助于促進全球經(jīng)濟長期健康發(fā)展!
孫國峰表示,貨幣幣值穩(wěn)定有對內(nèi)和對外兩方面的涵義。他認為,對內(nèi)的涵義需要保持物價穩(wěn)定,必須管好貨幣總閘門。近年來,人民銀行推動貸款市場報價利率改革,貨幣政策傳導(dǎo)效率明顯提升。LPR既是市場化利率形成和傳導(dǎo)機制的重要一環(huán),也是貨幣供應(yīng)調(diào)控機制的關(guān)鍵組成部分。對外的涵義是保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,為此要增強人民幣匯率彈性,加強跨境資本宏觀審慎管理,引導(dǎo)社會預(yù)期,把握好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。
股市、債市和大宗商品市場面臨振蕩風(fēng)險
中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾表示,我國金融風(fēng)險是多年長期積累形成的,是體制性、機制性、周期性和行為性等因素疊加的一個結(jié)果,尤其當(dāng)前疫情影響不確定性較大,宏觀環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻,國際資本流動的波動比較大,外部沖擊引發(fā)境內(nèi)金融市場波動,股市、債市和大宗商品市場面臨振蕩風(fēng)險,少數(shù)的大型企業(yè)集團目前還處在風(fēng)險的暴露期,中低資質(zhì)企業(yè)還面臨融資困境,債務(wù)違約的風(fēng)險比較高。部分熱點城市房價上漲壓力仍然比較大,高杠桿中小房企的債務(wù)違約等潛在風(fēng)險也值得持續(xù)關(guān)注。
面對這些風(fēng)險,鄒瀾表示,下一步,防范化解金融風(fēng)險進入常態(tài)化的階段,金融管理部門將繼續(xù)聚焦重點領(lǐng)域,全力做好存量風(fēng)險的化解工作,同時不斷完善體制機制建設(shè),健全金融風(fēng)險預(yù)防預(yù)警體系,提升金融風(fēng)險防控的前瞻性、全局性和主動性,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,為經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。
“彩禮貸”、“墓地貸”觸及社會公序良俗底線
“彩禮貸”、“墓地貸”最近引起了社會熱議。鄒瀾表示,個別銀行打著所謂金融創(chuàng)新的旗號,挑戰(zhàn)社會痛點,引導(dǎo)居民過度負債,觸及社會公序良俗的底線,脫離了金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本職。但同時,這類貸款本質(zhì)就是居民消費貸款,通過制造噱頭的方式來宣傳獲客,這也反映出部分中小銀行自身服務(wù)能力不足,以及金融發(fā)展面臨的一些困境。
“盡管是個別銀行,我們覺得也應(yīng)該引起足夠的重視!编u瀾介紹,針對這個問題,央行有三方面考慮。一是要繼續(xù)督促銀行業(yè)金融機構(gòu)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),把資金更多投向中小微企業(yè)等實體經(jīng)濟,堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的本分。
二是人民銀行會配合銀保監(jiān)等部門對中小銀行的產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務(wù)準入實施有效的監(jiān)管和指導(dǎo)。支持銀行在風(fēng)險可控、審慎合規(guī)的前提下結(jié)合實體經(jīng)濟實際需要來創(chuàng)新針對性的產(chǎn)品服務(wù),對于有悖公序良俗、與國家大政方針背道而馳的做法,及時予以糾正。
三是多措并舉切實提升中小銀行服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,讓他們做到能貸、愿貸、會貸。
進一步推動數(shù)字人民幣試點
中國人民銀行研究局局長王信表示,我國數(shù)字人民幣設(shè)計主要是用于國內(nèi)零售的支付,但是在條件成熟的時候,如果市場有這樣的需求,利用數(shù)字人民幣進行跨境交易,這也是可以實現(xiàn)的。前期,人民銀行數(shù)字貨幣研究所與香港金管局就數(shù)字人民幣在內(nèi)地和香港地區(qū)的跨境使用進行了技術(shù)測試,這是人民幣試點的一次常規(guī)性研發(fā)測試工作。數(shù)字人民幣在多個地區(qū)正在試用,包括在冬奧會的場景下使用,數(shù)字人民幣測試的場景越來越多、越來越豐富。
王信表示,人民銀行穩(wěn)步推進數(shù)字人民幣的研發(fā)和測試工作,測試地區(qū)、測試場景越來越多、越來越廣泛,積累了很好的經(jīng)驗。下一步,會進一步推動數(shù)字人民幣試點,積累更多的經(jīng)驗。
選擇符合條件的地區(qū)推動科創(chuàng)金融等試點
在金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上,中國人民銀行副行長劉桂平表示,下一步,人民銀行將積極貫徹落實十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,持續(xù)加大金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,推動形成錯位發(fā)展、各具特色、精彩紛呈的區(qū)域金融改革格局。
一是繼續(xù)加大金融支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略力度。因地制宜,持續(xù)推動金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的各項舉措落地,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量和效能。
二是繼續(xù)統(tǒng)籌抓好區(qū)域金融改革試驗區(qū)試點。加強區(qū)域特色金融改革與創(chuàng)新,選擇符合條件的地區(qū)推動科創(chuàng)金融、普惠金融、綠色金融等試點,深入探索金融服務(wù)科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。
三是繼續(xù)推動自貿(mào)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新,促進國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動。以服務(wù)實體經(jīng)濟、促進貿(mào)易投資自由化便利化為出發(fā)點,以金融支持自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)為重點,推動全面落實準入前國民待遇加負面清單制度,實現(xiàn)高水平對外開放。