央廣網(wǎng)11月25日消息（記者丁玲娜 實習(xí)記者郝梓珺）在證監(jiān)會上周五宣布新三板即將實施分層制度之后，昨天（24日），全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司就公布了新三板分層的方案，面向社會公開征求意見。這個方案里明確了符合哪些標(biāo)準(zhǔn)，公司就可以被劃入創(chuàng)新層，而創(chuàng)新層將會享受一些優(yōu)先政策的試點(diǎn)。全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司副總經(jīng)理隋強(qiáng)透露，首批納入這個“金字塔尖”的掛牌企業(yè)大約有600家。

　　新三板為什么要分層？哪些會被納入基礎(chǔ)層？哪些又會被納入創(chuàng)新層？

　　因為新三板市場發(fā)展至今兩年多的時間，已經(jīng)成為了一個海量的市場，4200多家掛牌公司，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了滬深交易所，而新三板掛脾企業(yè)是不設(shè)門檻限制的，類似于股票發(fā)行注冊制，當(dāng)市場達(dá)到這樣一個規(guī)模后，這個市場必須分層，就好比商場里商品極大豐富以后，必須要分專柜、分貨架擺放，方便顧客挑選一樣，用全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司副總經(jīng)理隋強(qiáng)的話說，叫改善投資人信息搜集條件。

　　按照昨天公布的方案，有三套并行的標(biāo)準(zhǔn)，篩選出不同類型的公司進(jìn)入創(chuàng)新層，這三套標(biāo)準(zhǔn)都非常細(xì)，包括凈利潤、股東人數(shù)、凈資產(chǎn)收益、營業(yè)收入、市值、做市商的家數(shù)等等，還有實際成交的天數(shù)也是衡量指標(biāo)，具體的大家可以通過全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司的官網(wǎng)查詢了解。全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司公司業(yè)務(wù)部總監(jiān)孫立介紹，每一個指標(biāo)都是有它的考核目的，比如凈資產(chǎn)收益率。

　　孫立：凈資產(chǎn)收益率它體現(xiàn)了以自有資本獲得凈收益的能力，是衡量股東資金使用效率的重要指標(biāo)。通過設(shè)置這個指標(biāo)，可以將贏利金額較大但是營利質(zhì)量和凈資產(chǎn)回報率不高的公司排除。

　　分層之后新三板市場的環(huán)境會有什么不同？未來的分層制度還會有什么變化？

　　分層方案里寫著，對這個分層會實行動態(tài)管理，每年的4月30號，掛牌公司披露年報之后，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)會調(diào)整分級。也就是說，不符合創(chuàng)新層要求的公司會被調(diào)整到基礎(chǔ)層。有了這一點(diǎn)，意味著掛牌企業(yè)競爭的積極性也會更高。因為如果躋身創(chuàng)新層，會享有一些政策優(yōu)勢，比如優(yōu)先進(jìn)行融資制度、交易制度的創(chuàng)新試點(diǎn)。全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司公司業(yè)務(wù)部總監(jiān)孫立是這么解釋的。

　　孫立：我們對創(chuàng)新型的公司會優(yōu)先進(jìn)行制度創(chuàng)新試點(diǎn)，而基礎(chǔ)層的公司則繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)有的制度安排。

　　一些銀行、券商的負(fù)責(zé)人曾說，今后會針對創(chuàng)新層的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提供更多的投融資服務(wù)。這就是很明顯的分層優(yōu)勢。我想這也會激發(fā)新三板市場的活力。至于今后這個層級會不會分得更細(xì)，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司副總經(jīng)理隋強(qiáng)說，還要看市場的發(fā)展。

　　隋強(qiáng)：將來說是不是在兩層之上進(jìn)一步延伸三層四層，現(xiàn)在判斷還為時過早，這取決于整個市場的發(fā)展?fàn)顩r，特別強(qiáng)調(diào)的是新三板目前發(fā)展太快，我們已經(jīng)公布了很多分層標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，我們昨天算了今天就會變了。我相信隨著市場逐步發(fā)展逐步完善他總有一天會走到進(jìn)一步拉伸市場層次的可能性。