央廣網北京2月27日消息(記者呂紅橋)國務院曾提出,充分運用大數(shù)據(jù)先進理念、技術和資源,加強對市場主體的服務和監(jiān)管,提高政府治理能力。一段時間以來,各界也都在探索,究竟怎樣才能用大數(shù)據(jù)服務民生。而在2017京陵大數(shù)據(jù)高峰論壇上,專家學者對這個問題的探討讓人“腦洞大開”。
在互聯(lián)網領域,我國有六個全球第一:網絡規(guī)模、網民數(shù)量、智能手機用戶、網絡社交參與人數(shù)、網購人數(shù)和電商交易額。這一來可以積累海量的數(shù)據(jù),二來也提供了應用大數(shù)據(jù)的群眾基礎。國家行政學院教授汪玉凱建議,政府部門可以整合大數(shù)據(jù)資源,解決老百姓反映強烈的問題。
汪玉凱:“就要打造一個圍繞市場監(jiān)管的大數(shù)據(jù)平臺,把工商、稅務、質檢、藥檢、知識產權、文化等與市場監(jiān)管執(zhí)法有關聯(lián)的這些數(shù)據(jù),都構建在一個大平臺上。這樣的話,在這個平臺上的數(shù)據(jù)是共享的,就能大大提高市場監(jiān)管的效率!
除了市場監(jiān)管,把大數(shù)據(jù)應用到其它民生領域,有時候可能解決一些頑疾。比如在醫(yī)療領域,老百姓經常反映,有時候去一趟醫(yī)院看病就得來個全身檢查,都知道這是重復檢查、過度醫(yī)療,但由于信息不對稱,還只能聽醫(yī)生的。而如果引入大數(shù)據(jù),就可能有明顯改觀。
汪玉凱:“你看病的病歷,慢慢就通了,就一個病歷,它里面的數(shù)據(jù)是通的。你在這個醫(yī)院看過病以后,網上就通了。病歷號輸進去以后,你在哪個醫(yī)院看過,給你診斷的什么結果,完全一目了然。這要減少多少重復檢查?減少多少時間成本?所以你看,這些是完全能派上大用場的!
大數(shù)據(jù)產生的數(shù)字紅利,能精準發(fā)力改善民生,這似乎已經成為共識。不過,我國當前大數(shù)據(jù)的全面應用,正面臨信息壁壘這個巨大的瓶頸。一方面,政府部門之間有信息壁壘,不打破這些“瓶瓶罐罐”,就沒法創(chuàng)造性、開放式地解決問題。南海大數(shù)據(jù)研究院理事長羅峰,以北京的交通為例,提出了這樣一個思考。
羅峰:“比如說,沒有人去分析中關村三小開學跟二環(huán)堵車有什么關系,其實是有關系的。因為開學的時候,很多的家長都去某一個門,造成很多車輛從四環(huán)到三環(huán),再到二環(huán)。你把校門改一個方向,就能極大緩解二環(huán)堵車的情況。其實這些需求跨很多不同的部門,而且目前底層數(shù)據(jù)共享有很大瓶頸!
另一方面,政府部門和公眾之間存在信息壁壘。政府只收集自己統(tǒng)計口徑下的信息,老百姓手握自己周圍的“一手資料”,雙方無法互動。清華大學國家治理研究院執(zhí)行院長孟慶國建議打通雙方的溝通渠道,彌補公共服務的不足。
孟慶國:“就像美國的一個社區(qū)出現(xiàn)了一個NEXTDOOR的平臺,解決郵包盜竊案一樣,就是說郵包丟了,能不能建立分享平臺?我的郵包丟了,馬上一個用戶發(fā)信息:我看到你們家門口那個時間點有一輛車停那里,郵包丟了是不是和這個車有關。第三個用戶可能就把車的車牌號放在網上來了,通過大家的信息分享,解決公共服務的提供問題!