央廣網(wǎng)北京8月21日消息(記者呂紅橋)行業(yè)協(xié)會(huì)的職能本是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,服務(wù)會(huì)員,但少數(shù)協(xié)會(huì)利用業(yè)內(nèi)強(qiáng)勢(shì)地位,違規(guī)向會(huì)員收費(fèi)。國(guó)家發(fā)改委今天(21日)就曝光了八家行業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)案件。個(gè)人和企業(yè)再遇到類(lèi)似的收費(fèi)行為,應(yīng)該如何鑒別?發(fā)改委相關(guān)人士就此接受了經(jīng)濟(jì)之聲的專(zhuān)訪。
這次曝光的違規(guī)亂收費(fèi)協(xié)會(huì)包括中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、上海市水利工程協(xié)會(huì)、湖北省企業(yè)聯(lián)合會(huì)等八家。違規(guī)收費(fèi)金額少的接近10萬(wàn)元,多的超過(guò)100萬(wàn)元。國(guó)家發(fā)改委反壟斷局工作人員張?jiān)峭嘎,這八家協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)的花樣也很多。
他說(shuō):“這八家行業(yè)協(xié)會(huì)主要是存在借助行政職能強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi),在評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)中違規(guī)收費(fèi),未按規(guī)定報(bào)批擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi),超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)這些違法違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題!
比如,中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)在開(kāi)展審批部門(mén)委托的鑒定評(píng)審工作中,把本應(yīng)由審批機(jī)關(guān)支付的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān),向企業(yè)收取鑒定評(píng)審費(fèi),僅2015年—2016年,就違規(guī)收費(fèi)超過(guò)100萬(wàn)元。中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)則是借舉辦“中國(guó)建筑裝飾設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)五十強(qiáng)企業(yè)評(píng)介”活動(dòng),向企業(yè)收取“評(píng)介費(fèi)”,2015年—2016年違規(guī)收費(fèi)67.7萬(wàn)元。
對(duì)于這些違規(guī)收費(fèi)行為,發(fā)改委將依法處理。而對(duì)個(gè)人和企業(yè)來(lái)說(shuō),今后又該如何鑒別亂收費(fèi)呢?張?jiān)潜硎,首先要分清行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)的種類(lèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)除了會(huì)費(fèi)以外,目前主要有兩類(lèi)。一類(lèi)是行政事業(yè)性收費(fèi),目前,中央和各省都建立了行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,可以在政府網(wǎng)站上查詢(xún)。凡是沒(méi)有列入這個(gè)清單的行政事業(yè)性收費(fèi),一律不得收取。 第二類(lèi)則是經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),主要是指行業(yè)協(xié)會(huì)按照自愿、公平、公開(kāi)原則,對(duì)外提供服務(wù)時(shí)收取的費(fèi)用。不過(guò),這類(lèi)收費(fèi)也不是想怎么收就怎么收。
張?jiān)钦f(shuō):“經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)分為兩類(lèi):一類(lèi)是政府定價(jià)管理的,是政府有一個(gè)政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),你是不能超過(guò)的;另一類(lèi)是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),就是市場(chǎng)形成的價(jià)格。無(wú)論是哪一種,都不能借助行政權(quán)力強(qiáng)制服務(wù),強(qiáng)制收費(fèi)。 ”
值得注意的是,現(xiàn)實(shí)中,有些企業(yè)往往懼怕行業(yè)協(xié)會(huì)的強(qiáng)勢(shì)地位,明知是亂收費(fèi),還照樣掏錢(qián)。對(duì)此,張?jiān)翘嵝哑髽I(yè)不要有這種心理。如果企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)有疑問(wèn),或者認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉嫌違規(guī)收費(fèi),可以通過(guò)全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行咨詢(xún)、投訴,或者舉報(bào)。