央廣網(wǎng)北京10月29日消息(記者 佟亞濤) 據(jù)中央廣播電視總臺(tái)《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,新一輪“穩(wěn)外資”政策再加碼。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議最近原則通過了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》,提出20條“穩(wěn)外資”政策措施,將于近期印發(fā)。這也是三年內(nèi)國(guó)務(wù)院第四次發(fā)文聚焦“利用外資”!胺(wěn)外資”都有哪些新的實(shí)招?在29日舉行的國(guó)新辦例行吹風(fēng)會(huì)上,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人做出解讀。
三年四次發(fā)文聚焦“穩(wěn)外資”,這次的文件有哪些新特點(diǎn)?商務(wù)部副部長(zhǎng)、國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文介紹,相比此前,這次發(fā)布的《意見》進(jìn)一步加大了外資企業(yè)國(guó)民待遇的保障力度。
王受文說:“比如在投資自由化方面提出,要繼續(xù)支持按照內(nèi)外資一致的原則,辦理外資保險(xiǎn)公司設(shè)立和變更等行政許可事項(xiàng),各地區(qū)要保障內(nèi)外資汽車制造企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車享受同等的市場(chǎng)準(zhǔn)入待遇;在投資保護(hù)方面要求各地區(qū)、各部門全面落實(shí)內(nèi)外資企業(yè)公平參與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的工作等!
對(duì)于外國(guó)投資者高度關(guān)注的技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題,國(guó)務(wù)院此前做出原則性規(guī)定:各級(jí)人民政府工作人員不得利用行政手段強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓。行政手段都包括哪些?王受文介紹,這次的《意見》做出更細(xì)化的規(guī)定。
王受文說:“這次《意見》提出,行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得通過行政許可、監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制等來強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù),F(xiàn)在的要求更加具體、更便于貫徹落實(shí)!
作為新時(shí)代我國(guó)利用外資的基礎(chǔ)性法律,《外商投資法》將從明年起正式實(shí)施。王受文介紹,各部門、各地區(qū)正在對(duì)行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行清理,確保不和《外商投資法》發(fā)生沖突。對(duì)于《外商投資法》中的部分規(guī)定,《意見》也更加細(xì)化、明確。
王受文說:“《外商投資法》規(guī)定要建立投訴機(jī)構(gòu), 《意見》提出了進(jìn)一步要求,要求各地區(qū)應(yīng)該建立健全外商投訴受理機(jī)構(gòu),完善處理規(guī)則,規(guī)范處理程序,提高處理效率!兑庖姟愤提出,要嚴(yán)格依法對(duì)外商投資實(shí)施行政許可,不得擅自改變行政許可的范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn)。”
商務(wù)部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1-9月,我國(guó)實(shí)際使用外資1008億美元,同比增長(zhǎng)2.9%,增幅收窄。不過對(duì)于這個(gè)增速,王受文評(píng)價(jià)說“非常不錯(cuò)”。對(duì)于今年全年及明年增速,王受文表示“有信心”。
王受文說:“中國(guó)有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),對(duì)外資極具吸引力,中國(guó)有非常好的、穩(wěn)定的、透明的、可預(yù)期的外資法律法規(guī)政策環(huán)境,中國(guó)加大力度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),中國(guó)有非常好的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套,還有豐富優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力供給,這些對(duì)外國(guó)投資者都是很有吸引力的。整體來說,我們對(duì)今年外資穩(wěn)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)充滿信心,對(duì)2020年吸引外資的前景也是樂觀的!