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韓世同:經(jīng)適房封閉運行應(yīng)避免矯枉過正
2013-02-14 09:07 來源:中國廣播網(wǎng)我要評論中廣網(wǎng)北京2月14日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,針對北京市第十三屆人大代表秦鳳權(quán)“各類保障房禁止上市”的建議,市住建委日前表示,北京將進一步加強保障房售后管理,擬逐步建立經(jīng)適房封閉運行機制,即禁止經(jīng)適房自由上市交易,確需出售的由政府指定機構(gòu)或符合保障房申請條件的家庭回購。同時,保障房再上市交易有望納入二手房交易“官辦平臺”。13日12時正點財經(jīng)觀察邀請經(jīng)濟之聲特約評論員、資深房地產(chǎn)專家韓世同討論這一話題。
為保障老百姓安居樂業(yè),政府大力推進各類保障房項目,但保障房在一些地方卻成為一些人謀利的工具,符合條件的人住不進去,不符合條件的人卻能弄個十套八套、坐等發(fā)財。我們知道,對于各類保障性住房的建設(shè)、分配、交易等各個環(huán)節(jié),國家一直都是有各種政策約束的,但就目前來看,漏洞很大。這么大的漏洞從何而來呢?
韓世同:主要問題表現(xiàn)在兩個大的方面:一是制度不完善、不嚴(yán)格。例如:經(jīng)適房定價過低,而且不隨房價的變化而變化;加上監(jiān)管不嚴(yán),因而造成保障房尤其是經(jīng)適房管理上貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重。二是有法不依、違法不究。例如:把關(guān)不嚴(yán),屢見開寶馬住經(jīng)適房的報道,卻少見因此而落馬的報道;缺乏退出機制,對騙租騙購者缺乏懲處制度,僅規(guī)定5年內(nèi)不得申請保障房,等等。目前,經(jīng)適房貪腐現(xiàn)象已經(jīng)受到重視,違法侵占保障房的現(xiàn)象開始受到法律懲處,許多貪官因侵占經(jīng)適房而被判刑。
北京市人大代表秦鳳權(quán)提出,目前保障房分配管理政策層面上存在缺失,只有準(zhǔn)入機制,沒有退出機制,使保障房成為一些人鉆政策漏洞、投機獲利的工具。她建議,保障房分配管理政策中,增加“禁止上市,國家按原價收回”的條款。如果這樣做,能否從根源上切斷通過保障房投機獲利的可能?
韓世同:應(yīng)該可以。如果不允許上市,只能封閉運行,的確可以杜絕投機獲利;但如果全封閉運行,也有可能出現(xiàn)矯枉過正的可能。因為經(jīng)適房售價與市場價值相差很大,可能會出現(xiàn)沒有人按原價退給國家或封閉交易,除非強行收回或逼迫其封閉交易。否則很難令得已購經(jīng)適房的人退出,或?qū)е隆八燎鍎t無魚”和過猶不及的狀況。香港是允許補地價后上市,或者不補地價封閉交易,如果市場不好則由政府回購再擇機另行配售。其實,北京和廣州經(jīng)適房上市都是要扣繳價差35%或80%給政府的。相對而言,北京扣得比較少還有一定獲利空間;而按廣州的做法嚴(yán)格執(zhí)行,基本上經(jīng)適房公開上市也已經(jīng)沒有多少獲利空間。
編輯:任芳
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