攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)或?qū)U(kuò)大試點(diǎn) 評(píng):攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)有利于提升服務(wù)質(zhì)量
2013-08-05 17:55 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)我要評(píng)論【導(dǎo)讀】媒體報(bào)道攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)范圍擴(kuò)大,湖北、江西、云南將成為新試點(diǎn)。
中廣網(wǎng)北京8月5日消息 據(jù)《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)已經(jīng)在海南和天津試點(diǎn)了將近三年,根據(jù)媒體報(bào)道,這項(xiàng)試點(diǎn)的范圍可能就會(huì)擴(kuò)大了,湖北、江西、云南三省也將加入到攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的試點(diǎn)范圍內(nèi)。
早在2010年,工信部開(kāi)始部署攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的試點(diǎn)工作,按照當(dāng)時(shí)的計(jì)劃,試點(diǎn)一年之后,工信部將會(huì)評(píng)估試點(diǎn)效果,決定是否推廣,F(xiàn)在三年過(guò)去了,試點(diǎn)范圍終于要再擴(kuò)大三個(gè)省,但是為什么要選擇湖北、江西、云南這三個(gè)省,原因現(xiàn)在看起來(lái)不是很明了。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)可以給手機(jī)用戶帶來(lái)很大的方便,不用換號(hào)就可以更換服務(wù)商。這樣一來(lái)免去了手機(jī)用戶很多麻煩,同時(shí)必然也給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)一定的壓力。在之前兩年的試點(diǎn)過(guò)程中,我們卻發(fā)現(xiàn),真正能享受到這項(xiàng)服務(wù)的人并不多。根據(jù)媒體的統(tǒng)計(jì),在海南和天津手機(jī)用戶超過(guò)兩千萬(wàn),提出攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的人大約有20萬(wàn)人,最終能夠成功完成攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的人只有不到6萬(wàn)人,成功率不到4成。
出現(xiàn)這種好政策落實(shí)難的情況,一定程度上還是跟運(yùn)營(yíng)商有關(guān)。在海南的單項(xiàng)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的試點(diǎn)中,只能是移動(dòng)用戶轉(zhuǎn)為電信和聯(lián)通用戶,反過(guò)來(lái)則不行。同時(shí)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)之后,原來(lái)運(yùn)營(yíng)商的話費(fèi)優(yōu)惠和相關(guān)的一些服務(wù)就會(huì)作廢,這也影響了用戶辦理轉(zhuǎn)網(wǎng)的積極性。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)的擴(kuò)大,前提是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上探索更完善的方式。試點(diǎn)擴(kuò)大不僅意味著試點(diǎn)地區(qū)的增多,同時(shí)也要求轉(zhuǎn)網(wǎng)方式和機(jī)制的進(jìn)化。如何切實(shí)方便用戶?如何打破市場(chǎng)的壟斷?如何探索一種可以在全國(guó)范圍內(nèi)推行的機(jī)制?這才是試點(diǎn)擴(kuò)大的核心目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員,電信市場(chǎng)營(yíng)銷和戰(zhàn)略咨詢專家王煜全對(duì)此發(fā)表評(píng)論。
早在今年兩會(huì)期間,工信部部長(zhǎng)苗圩就表示2013年將會(huì)適時(shí)的擴(kuò)大移動(dòng)電話用戶號(hào)碼攜帶的試驗(yàn)范圍。而湖北通信管理局局長(zhǎng)袁瑞青表示,工信部批準(zhǔn)2013年湖北、江西、云南啟動(dòng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。在2010年的4月1號(hào)開(kāi)始,武漢市的移動(dòng)、聯(lián)通和電信三家全面實(shí)施。但是工信部目前并沒(méi)有對(duì)擴(kuò)大試點(diǎn)做出明確的表態(tài)。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的試點(diǎn)擴(kuò)大的時(shí)機(jī)是不是已經(jīng)到來(lái)?王煜全認(rèn)為,這不是最好的時(shí)機(jī)。
王煜全:只允許從移動(dòng)往外轉(zhuǎn),移動(dòng)的用戶量最大,如果不允許移動(dòng)往外轉(zhuǎn),好多人也還是從移動(dòng)轉(zhuǎn)出去,因?yàn)橐苿?dòng)3D相對(duì)比較弱,本身硬件條件就比人家差,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)就容易變成一個(gè)單方向的轉(zhuǎn)網(wǎng),就沒(méi)有意義了。如果在4G情況下,不管是上哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)之間的差異沒(méi)有那么大,才能真正使各個(gè)運(yùn)營(yíng)商互相之間比較出服務(wù)水平。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)應(yīng)該鼓勵(lì)服務(wù)水平好的企業(yè),而不是硬件條件。所以4G推出以后,各家的硬件條件差不多,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)充分放開(kāi),能夠刺激大家在服務(wù)水平上提升,能夠形成一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更好。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)是件好事,但是從此前兩年多的試點(diǎn)當(dāng)中,試點(diǎn)的轉(zhuǎn)網(wǎng)方式并不是想象中的隨便轉(zhuǎn),比如說(shuō)海南只能單向轉(zhuǎn)網(wǎng)。那么通過(guò)兩年多的試點(diǎn)有沒(méi)有一些經(jīng)驗(yàn),或者發(fā)現(xiàn)了存在的一些問(wèn)題?
王煜全:以前政府部門(mén)對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)始終有個(gè)顧慮,比如某個(gè)運(yùn)營(yíng)商的用戶呼啦一下全跑了。其實(shí)從全球的數(shù)據(jù)看,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)并不會(huì)造成一個(gè)運(yùn)營(yíng)商的用戶巨量的流失,所以這時(shí)候,大家可以放心的去做攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試驗(yàn),某個(gè)運(yùn)營(yíng)商不會(huì)因?yàn)閿y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)就被弄垮。
需要提高或者需要改善的事情,就是說(shuō)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)不是只公布一個(gè)時(shí)間表就行的,而是本地的通信管理局必須去檢查和監(jiān)督實(shí)際落實(shí)情況。運(yùn)營(yíng)商容易設(shè)置一些老百姓很難分辨的、帶有專業(yè)性質(zhì)的隱形壁壘,比如優(yōu)惠不給你了,這時(shí)候就必須要通信管理局認(rèn)真去監(jiān)督執(zhí)行,把一些壁壘要消除掉。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)在國(guó)外的情況遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)成熟,參照國(guó)外的既有經(jīng)驗(yàn),攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的最終可行方案,應(yīng)該具備什么樣的條件或特征?
王煜全:一般攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)最多波及到了1/10的用戶,所以任何運(yùn)營(yíng)商都是可承受的,而且攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)以后確實(shí)能夠促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商改善服務(wù)。以前沒(méi)有攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的時(shí)候,運(yùn)營(yíng)商的手段是把你圈住,服務(wù)差一點(diǎn)也沒(méi)關(guān)系。中國(guó)的通信運(yùn)營(yíng)這么多年,一直有個(gè)怪現(xiàn)象,營(yíng)銷需要善待老用戶,只有通訊、電信領(lǐng)域在任何一個(gè)商店,都是更善待新用戶,虐待老用戶。就是因?yàn)槔嫌脩舯怀远耍缓门。所以玩命低價(jià)爭(zhēng)取,違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,也不符合用戶利益。
編輯:吉媛媛
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