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鐵路局整合或明年啟動(dòng) 有望為物流系統(tǒng)增添生命力
2013-12-12 17:05 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
【導(dǎo)讀】媒體報(bào)道,鐵路總公司下屬18個(gè)鐵路局整合可能即將展開。
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京12月12日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,鐵路是交通運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈,隨著鐵路運(yùn)輸管理體制改革的推進(jìn),鐵路總公司下屬的鐵路局整合也被提上日程。
根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道今天的報(bào)道,中國鐵路總公司下屬的18個(gè)鐵路局整合將逐步展開。有高鐵公司高層人士向媒體透露,路局的整合可能在明年啟動(dòng),目前,整合的具體方案正在研究當(dāng)中,總體思路已經(jīng)明確,就是按幾大區(qū)域集團(tuán)來橫向劃分。具體來說,現(xiàn)有的18個(gè)鐵路局最終可能會(huì)整合成7個(gè)區(qū)域公司,與國家鐵路局的地區(qū)監(jiān)督局匹配。
媒體認(rèn)為,各鐵路局的調(diào)整啟動(dòng),到整合最終完成,大約需要數(shù)年的時(shí)間。
鐵路的管理機(jī)制在之前已經(jīng)進(jìn)行過一些調(diào)整,中國鐵路此前只有12個(gè)路局,后來增加到15個(gè),但那時(shí)路局下面還有分局。2005年,鐵路系統(tǒng)進(jìn)行了路局改革,撤銷了全路所有的分局,新增太原、武漢、西安三局,實(shí)行路局直管站段的管理模式,形成了現(xiàn)在的18個(gè)鐵路局格局。
鐵路管理機(jī)制的調(diào)整不僅關(guān)系到鐵路運(yùn)輸和管理本身,而且關(guān)系到物流效率以及成本的優(yōu)化。由于鐵路路網(wǎng)具有天然的壟斷性,鐵路運(yùn)營的壟斷性實(shí)際上是一個(gè)全球性問題。如果未來鐵路的管理方式能夠?qū)崿F(xiàn)按照大區(qū)域來進(jìn)行劃分,減少鐵路局的數(shù)量,必將和鐵路管理體制改革產(chǎn)生合力,讓現(xiàn)有的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)煥發(fā)新的活力。在此基礎(chǔ)上,我們也希望看到更加市場化的運(yùn)營方式,通過適當(dāng)?shù)母偁,進(jìn)一步激活相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。
按照鐵路總公司相關(guān)人士的說法,下一步鐵路局的整合和調(diào)整,其目標(biāo)就是減少總體的鐵路局?jǐn)?shù)量,與國家鐵路局的地區(qū)監(jiān)督局匹配。之前,鐵路局從12個(gè)逐步變成18個(gè),現(xiàn)在有可能整合為不到10個(gè)鐵路分公司。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長王先慶表示,這種數(shù)量的減少,可以看出鐵路系統(tǒng)在管理思路上從以前的行政主導(dǎo)開始向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,這反映出我們現(xiàn)在這些改革真正開始在原來的壟斷行業(yè)中引入市場配置資源的機(jī)制,這是大勢所趨。
編輯:楊雁霞
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