【導讀】中國城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”擴大，應用不足成軟肋�！堆霃V財經(jīng)評論》本期觀點：不要讓地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡擴展到互聯(lián)網(wǎng)建設。

　　央廣網(wǎng)財經(jīng)北京2月26日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，移動網(wǎng)絡和手機的普及，從技術上讓鄉(xiāng)村不再邊緣。但農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的迅猛增長并不能掩飾城鄉(xiāng)橫向差距的擴大。日前，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布第三十五次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使用狀況再次引起社會關注。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達1.78億，較2013年底增加188萬人。隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率的提升，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村網(wǎng)民的生產(chǎn)、生活、娛樂中的重要性正在逐步顯現(xiàn)。但是，農(nóng)村網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)依賴的程度仍然明顯低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民。報告指出，對于農(nóng)村網(wǎng)民而言，互聯(lián)網(wǎng)尚未從單純的娛樂工具轉(zhuǎn)變?yōu)榭商峁┒嘣�服務的應用平臺。我們認為，互聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)出來的數(shù)字鴻溝，也反映了城鄉(xiāng)教育差別，基礎建設差別等一系列問題。而地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，則是造成這一問題的深層原因。

　　北京3G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長、秘書長項立剛表示：國家要在電話村村通的建設基礎上，加強網(wǎng)絡建設，這樣才能縮小我國的數(shù)字鴻溝。

　　項立剛：中國運營商花了很多錢做村村通工程以后，在它的信用或者發(fā)展尤其是農(nóng)村地區(qū)移動用戶的發(fā)展起了很大的作用，而且也是給它帶來一定的經(jīng)濟回報。所以在這個事情來說，我們中國可能和其他國家是不太一樣，這是一個稍微滯后國家，那么這樣一個國家就需要通過國家的法律法規(guī)、政策來做這樣一個工作。前面村村通工程已經(jīng)是一個很好的發(fā)力，那我想村村通工程需要再做第二步，不僅讓通上電話，同時還要通上移動電話，還要把3G、把4G要加快部署到農(nóng)村去，這樣以后才能夠縮小數(shù)字鴻溝，同時也會帶來相對偏遠地區(qū)的發(fā)展。我們大家都知道淘寶公布了它的一些支付寶使用頻率最高的地方，說是西藏使用的頻率最高，為什么呢？因為像這樣的地方，很多的用戶沒有網(wǎng)點，它要進行支付這方面是非常困難，但是如果有了支付寶，有了移動支付，它就變得非常有價值，越是農(nóng)村地區(qū)，越是需要移動支付，越是需要這樣移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，所以在這個過程中間政府要推動運營商來積極做這件事情。

　　關于我國互聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)出來的數(shù)字鴻溝問題，中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長李易將就此評論。

　　經(jīng)濟之聲：移動網(wǎng)絡和手機的普及，確實幫助廣大農(nóng)村、邊疆地區(qū)的民眾與現(xiàn)代信息社會無縫對接，從技術上讓鄉(xiāng)村不再邊緣。然而，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的迅猛增長并不能掩飾城鄉(xiāng)橫向差距的擴大。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心報告顯示，截至 2014 年 12 月，我國網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%，規(guī)模達1.78億，較2013年底增加188萬人，這一數(shù)字還不及城市新增網(wǎng)民2929萬人的1/10。當城市人已經(jīng)習慣了用手機購物、購買機票、預約出租車時，絕大多數(shù)農(nóng)村網(wǎng)民使用手機依然停留在打打游戲、看看新聞的階段。我國城鄉(xiāng)的數(shù)字鴻溝為什么會這么大？

　　李易：我想這個可能有兩個方面的問題，一個是可能跟基礎網(wǎng)絡本身是有關系，我想這個不是中國特有的現(xiàn)象，在全國都是這樣。即便去歐美，即便去日本、韓國我們也會發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝的差異確實是非常大的，第二個我認為在中國可能一個特殊的現(xiàn)象，就是中國的農(nóng)村現(xiàn)在大量的青壯年都流失到城市，那實際上剩下來的這些所謂的農(nóng)村的都是老弱病殘了。

　　經(jīng)濟之聲：那是不是意味著這個鴻溝我們必須要把它填平呢？按照剛才的評論員分析就是我們要把3G、4G擴展到農(nóng)村去，只有這樣有了這樣的一個發(fā)展的機會之后才能夠發(fā)展起來，您怎么看這個數(shù)字鴻溝接下來它要發(fā)展面臨的一些問題呢？

　　李易：我覺得政府可能要起到非常重要的作用，否則運營商首先要考慮我的投入產(chǎn)出在哪？國資委部里面的考核在哪？互聯(lián)網(wǎng)公司的競爭，所以它現(xiàn)在自顧不暇，那如果純粹讓市場化的行為去做這件事，這個很難做到，所以我想咱們的政府、咱們的在城鎮(zhèn)化建設的過程中，這些方面的政府的投入、我覺得可能是不可或缺的。

　　經(jīng)濟之聲：一方面是投入不可或缺，另一方面可能還需要一種正確的引導，把這樣的一盤大棋下好，把如此深的數(shù)字鴻溝盡可能填上一些。另外也有一種觀點認為，就是當我們企業(yè)抱怨整個經(jīng)濟不好的時候，也可以想一想是不是可以利用數(shù)字鴻溝的機會，數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)也給移動互聯(lián)和傳統(tǒng)電商的發(fā)展帶來了空間和機會，您覺得這種分析有道理嗎？

　　李易：非常正確。今天中國很多的創(chuàng)業(yè)者，很多的企業(yè)都在玩互聯(lián)網(wǎng)金融，都在玩移動互聯(lián)券商，為什么非要集中在北上廣深去廝殺呢？其實還有廣闊的農(nóng)村那么多的人口，他們其實還享受不了那樣現(xiàn)有的服務，你如果給它一步到位，讓他進入到移動的電商，移動的金融，我覺得這是更好的機會。所以前兩天馬云在公開的演講里在談，未來阿里重要的戰(zhàn)略里頭提到農(nóng)村是它重要的一個市場，我認為這是非常有眼光的。