央廣網(wǎng)北京7月6日消息（記者李碩）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，中國的“互聯(lián)網(wǎng)+”號(hào)角再次吹響了。國務(wù)院日前發(fā)布積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見，意味著屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的國家級(jí)頂層設(shè)計(jì)正式亮相。

　　這份指導(dǎo)意見給“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展前景繪出了清晰明確的路線圖。首先是11項(xiàng)具體行動(dòng)計(jì)劃：涵蓋普惠金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、協(xié)同制造等多個(gè)領(lǐng)域。然后是行動(dòng)時(shí)間表：到2018年，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合發(fā)展進(jìn)一步深化，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成；到2025年，“互聯(lián)網(wǎng)＋”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)初步形成，“互聯(lián)網(wǎng)＋”成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。最后是部署“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的“先鋒部隊(duì)”——33個(gè)國家機(jī)關(guān)將在醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會(huì)保障等領(lǐng)域做好行動(dòng)的保障工作。

　　指導(dǎo)意見全文出現(xiàn)4處“普惠”、29處“共享”。可以說，“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展將構(gòu)建以人為本、人人受益的普惠經(jīng)濟(jì)，也將深深嵌入中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一步。路線圖已經(jīng)清晰繪就，中國邁入屬于自己的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”頂層設(shè)計(jì)亮相，對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)意味著什么？北京郵電大學(xué)信息經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任曾劍秋、南京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)王春暉對(duì)此進(jìn)行分析解讀。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：有人將“互聯(lián)網(wǎng)+”比喻為商業(yè)社會(huì)的“寒武紀(jì)”。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，眾多新的商業(yè)“物種”即將出現(xiàn)。如何看待“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下我國經(jīng)濟(jì)的未來生態(tài)？

　　曾劍秋: 首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”的第一個(gè)原則就是開放共享，所以這樣一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動(dòng)計(jì)劃是我國改革開放政策的延續(xù)。第二，“互聯(lián)網(wǎng)+”包含了開放共享、合作創(chuàng)新等原則，它實(shí)際上也順應(yīng)了目前社會(huì)和技術(shù)發(fā)展的大趨勢(shì)�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”不僅結(jié)合了中國的國情，也順應(yīng)了天下發(fā)展的大勢(shì)。這次發(fā)布的指導(dǎo)意見，實(shí)際上為國家的未來發(fā)展指明了方向。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：指導(dǎo)意見中，給出了11項(xiàng)具體的行動(dòng)計(jì)劃以及清晰的時(shí)間表，怎樣看待這份路線圖的規(guī)劃？

　　曾劍秋：首先，自從我們提出“互聯(lián)網(wǎng)+”這一概念以來，各方有很多不同的解釋和理解，而這11個(gè)具體行動(dòng)計(jì)劃讓我們更進(jìn)一步明確了什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”。第二，這次指導(dǎo)意見給出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃具體的時(shí)間表，和我國未來整體的發(fā)展戰(zhàn)略是契合的。例如我國提出了“中國制造2025”，而“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將在2025年初步形成新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，成為國家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要力量。第三，這11個(gè)具體計(jì)劃行動(dòng)當(dāng)中提出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造等，這樣一些和老百姓息息相關(guān)的內(nèi)容，實(shí)際上是把“互聯(lián)網(wǎng)+”和整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合在了一起。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：指導(dǎo)意見中，要求全面提升互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)能力和普惠水平，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)與銀行、證券、保險(xiǎn)、基金的融合創(chuàng)新。這是為什么？

　　王春暉：普惠金融首先是要立足于平等和商業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。它主要是為有金融服務(wù)需求的各個(gè)社會(huì)階層提供適當(dāng)?shù)�、有效的金融服�?wù)。普惠金融的對(duì)象主要是農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入的人群，包括殘疾人、老年人等特殊群體。因此，這項(xiàng)政策的實(shí)施為整個(gè)金融體制的改革創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：除了普惠金融，您還特別關(guān)注什么？

　　王春暉：“互聯(lián)網(wǎng)+”關(guān)于利民便民的服務(wù)是我最關(guān)注的。比如醫(yī)療服務(wù)的新模式。為什么老百姓看病難看病貴？因?yàn)槌杀咎�高。舉個(gè)現(xiàn)實(shí)的例子，我在北京協(xié)和醫(yī)院看病，需要辦理一張卡；然后我到其他醫(yī)院看病，還需要再辦理一張卡。這說明醫(yī)院之間沒有實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)和共享。應(yīng)該通過“互聯(lián)網(wǎng)+”這種模式，把醫(yī)院的信息做成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)，讓老百姓在能用一張卡在所有醫(yī)院就診。

　　這次“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見提出，醫(yī)學(xué)影像、健康檔案、檢測(cè)報(bào)告和電子病例這四種信息一定要實(shí)現(xiàn)信息共享，逐步建立跨醫(yī)院的共享，然后再積極推動(dòng)通過移動(dòng)互聯(lián)實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)約、預(yù)診、候診繳費(fèi)等步驟。這說的是醫(yī)療，其他方面也一樣，要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”做好利民便民服務(wù)，真的讓“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)大眾。