推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要有大局觀
2016-06-22 10:31:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京6月22日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,今年初,大宗商品價(jià)格明顯反彈,一些正在去產(chǎn)能的鋼鐵煤炭企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)。一些部門和地方在“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”之間的糾結(jié)心態(tài)暴露無遺。
眼下,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步步推進(jìn),很多人依然顧慮重重,他們擔(dān)心調(diào)結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)增速,擔(dān)心政府財(cái)政“揭不開鍋”,擔(dān)心本地區(qū)的排名被別人擠掉。于是乎,嘴里喊著調(diào)結(jié)構(gòu),心里卻想著做總量、爭(zhēng)排名。總之是“不想調(diào)”,或者“想調(diào)而不敢調(diào)”。
應(yīng)當(dāng)看到,長(zhǎng)期以來,我們很多應(yīng)該生產(chǎn)的沒有生產(chǎn),不該生產(chǎn)的卻生產(chǎn)了很多。結(jié)果,經(jīng)濟(jì)總量雖躍居世界第二,卻大而不強(qiáng)、快而不優(yōu),具體表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)體量大了,產(chǎn)能卻過剩了;產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品層次太低,市場(chǎng)變成別人的,自己只能掙點(diǎn)功夫錢;為了做大總量,不但資源被掏空,還污染了自己,便宜了他人。
當(dāng)前,產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品滯銷比較嚴(yán)重,同時(shí),高品質(zhì)的產(chǎn)品又供不應(yīng)求,從珠寶首飾、名包名表、名牌化妝品,到電飯煲、奶粉、奶瓶、馬桶蓋,國(guó)人成群結(jié)隊(duì),熱衷海外掃貨。這些現(xiàn)象說明,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn),必須通過供給側(cè)改革來優(yōu)化結(jié)構(gòu),這是下一步改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵。正如習(xí)近平總書記所指出的,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不能忘了“結(jié)構(gòu)性”3個(gè)字,要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給。
調(diào)結(jié)構(gòu)需要魄力,需要大局觀。敢于調(diào)結(jié)構(gòu),認(rèn)識(shí)要到位,落實(shí)更要到位。改革會(huì)有陣痛,不改就是長(zhǎng)痛!胺(wěn)增長(zhǎng)”效果立竿見影,調(diào)結(jié)構(gòu)則往往是“前人栽樹、后人乘涼”。要摒棄短期思維,樹立“功成不必在我”的長(zhǎng)期發(fā)展政績(jī)觀,遵循市場(chǎng)規(guī)律,克服消極情緒,勇于承擔(dān)責(zé)任,把“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)落到實(shí)處,不貪一時(shí)之功,不圖一時(shí)之名,突破重點(diǎn)難點(diǎn),把工作做實(shí)做細(xì)。
一手穩(wěn)總量、一手調(diào)結(jié)構(gòu),是一項(xiàng)知易行難的系統(tǒng)工程。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),做好兩者的科學(xué)平衡更加迫切。調(diào)結(jié)構(gòu)不是不要總量,而是要質(zhì)量高、效益好的總量,能體現(xiàn)“有效供給”的總量。而調(diào)結(jié)構(gòu)又是經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階的必由之路,不能因?yàn)轭檻]總量,不敢調(diào)結(jié)構(gòu)。方向看準(zhǔn)了,就要打消顧慮,堅(jiān)定不移,一抓到底。
關(guān)于這個(gè)話題,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞做出了分析評(píng)論:
劉瑞:我要補(bǔ)充三點(diǎn)個(gè)人看法:第一個(gè)就是我們?nèi)绾蝸砜创偭亢徒Y(jié)構(gòu)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)管理理論當(dāng)中有一個(gè)“木桶效應(yīng)”,把這個(gè)問題講的比較淺顯易懂。就是決定一個(gè)木桶當(dāng)中盛裝水的量多量少,關(guān)鍵的因素不在長(zhǎng)邊而在于短邊,只要短邊能夠往上提升,跟長(zhǎng)邊補(bǔ)齊,這個(gè)桶的容量才能增加。我們目前遇到的問題就是這樣的,我們的結(jié)構(gòu)問題,好比是一個(gè)短邊,現(xiàn)在存在的問題包括有效供給不足、優(yōu)質(zhì)供給不足。只有把這個(gè)問題解決了,整個(gè)木桶盛水的總量才能增加。
第二,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期預(yù)期的判斷,這也是有一定爭(zhēng)議的,F(xiàn)在對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的看法,流行著三種可能的情景:一個(gè)是W型,就是有一種周期性的反復(fù);一種是L型,就是按目前的情況持續(xù)往下走。第三種就是一個(gè)大致的U型。我們總的判斷來講,從長(zhǎng)期發(fā)展來看,W型是不可持續(xù)的,所以無論從主觀還是客觀上來講,“W”型都要避免的。至于下一步L型還是U型,我個(gè)人認(rèn)為,我們可能還要走出一個(gè)大大的U型,可能這個(gè)U型的底部持續(xù)的時(shí)間會(huì)長(zhǎng)一點(diǎn),但是早晚要走出去,走出去的關(guān)鍵就是我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整到位了,一種新的經(jīng)濟(jì)以質(zhì)量取代了數(shù)量。所以,我們要有一點(diǎn)耐心,有長(zhǎng)期眼光。
第三,地方政府是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的責(zé)任主體,地方政府的目標(biāo)追求,決定他們對(duì)工作的態(tài)度,F(xiàn)在從中央政府來講,可能會(huì)更多的要求他們?cè)谡{(diào)結(jié)構(gòu)上有一些大的舉措,這對(duì)他們來講會(huì)形成強(qiáng)有力的考核機(jī)制,一種績(jī)效追求,使得這些責(zé)任主體繼續(xù)做這件事情。如果還按總量來考核,那么還是擺脫不了完成總量的想法。
這三個(gè)問題中,關(guān)于總量結(jié)構(gòu)的問題容易解決。對(duì)于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的判斷,需要不斷追蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。逐步完善、科學(xué)化對(duì)政府績(jī)效的考核,會(huì)使得我們調(diào)結(jié)構(gòu)的工作能夠正常、順利的推進(jìn)下去。
編輯:李岸
關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;調(diào)結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì);產(chǎn)能過剩
準(zhǔn)確把握當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,要抓住一個(gè)關(guān)鍵詞——“供給側(cè)改革”。由于宏觀經(jīng)濟(jì)管理逆周期的特點(diǎn),在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速趨緩、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)L型的背景下,存在一些困惑和模糊的觀點(diǎn),認(rèn)為大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,會(huì)削弱宏觀調(diào)控。
2016-06-21 15:11:00
準(zhǔn)確把握當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,要抓住一個(gè)關(guān)鍵詞——“供給側(cè)改革”。由于宏觀經(jīng)濟(jì)管理逆周期的特點(diǎn),在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速趨緩、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)L型的背景下,存在一些困惑和模糊的觀點(diǎn),認(rèn)為大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,會(huì)削弱宏觀調(diào)控。
2016-06-21 08:52:00
時(shí)至年中,不少地方、企業(yè)都出臺(tái)了方案,發(fā)力供給側(cè)改革。但如何認(rèn)識(shí)供給側(cè)改革,仍然有一些觀念誤區(qū),尤其是供給側(cè)和需求側(cè)的辨證關(guān)系,有必要進(jìn)一步厘清。
2016-06-20 08:16:00
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