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北京啟動交通擁堵收費(fèi)政策研究 擁堵費(fèi)真能“治堵”?

2016-05-08 10:03:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京5月8日消息(記者焦瑩)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道,擁堵費(fèi)是指對特定時間駛?cè)胩囟▍^(qū)域或特定的汽車,征收特別的費(fèi)用。本質(zhì)上,是一種交通需求管理的經(jīng)濟(jì)手段。治理擁堵方面具有示范效應(yīng)的北京市,在限行限購政策實施多年后,仍然得面對不斷加大的交通壓力,北京市最新出臺的《關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的實施意見》提出,落實《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》,研究交通擁堵收費(fèi)政策。

  擁堵費(fèi)治堵 百姓觀點(diǎn)不一

  據(jù)統(tǒng)計,北京市目前機(jī)動車保有量已經(jīng)突破了560萬輛,那么征收擁堵費(fèi)會起到疏堵的作用嗎?

  市民:能管點(diǎn)用。

  市民:夠嗆,北京這邊不差錢人太多了。

  市民:我自己感覺不一定管用,因為開車的還是要開,包括現(xiàn)在很多家庭都是兩輛車,很多有限購的情況下,還要買新能源車,其實也是為了他想開車的時候還是要開車。

  市民:一開始可能會好,可是后期肯定又一樣,就像北京地鐵漲價,一開始大家都漲價不坐了,然后慢慢的大家都習(xí)慣了,又回到過去了。

  專家觀點(diǎn):征收擁堵費(fèi)應(yīng)注意“動態(tài)平衡”

  對于征收區(qū)域和模式,中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長毛壽龍建議,擁堵嚴(yán)重的地區(qū)先行試點(diǎn)征收擁堵費(fèi),可以采用動態(tài)平衡的模式。

  毛壽龍:要解決擁堵問題,主要還是應(yīng)該哪個地方出現(xiàn)擁堵哪個地方就收費(fèi)。但另外也需要考慮,那個地方擁堵的原因可能不是車流量大,有可能是交通布局設(shè)計不合理,那個地方你再去收費(fèi)還是會堵車的。要分析它擁堵點(diǎn)產(chǎn)生的原因,如果產(chǎn)生的原因是不可消除的,那收費(fèi)是沒有意義的,要通過交通布局的改善和規(guī)劃來解決這個問題。

  擁堵費(fèi)應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證

  就征收擁堵費(fèi)本身而言,大多數(shù)車主并沒有意見。他們更關(guān)心私家車、出租車以及公交車如何區(qū)別擁堵費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)?因為造成城市擁堵的并不只是私家車。此外,收取擁堵費(fèi)后,是否意味著北京的限牌、限行政策會取消?新能源車是否免征?

  毛壽龍:有幾種方案:一種是普遍性收費(fèi),進(jìn)入五環(huán)或者是進(jìn)入熱點(diǎn)地區(qū),所有的車輛都需要收費(fèi)。還有一種方案就是有些照顧,所謂照顧就是比如公交車不收費(fèi),出租車一般也是不收費(fèi),因為是營運(yùn)性的。另外就是收費(fèi)后要不要取消限行的規(guī)定,我覺得是值得考慮的問題。既然是收費(fèi)了,擁堵量下來了,車輛也下來了,假定收擁堵費(fèi)后這個問題解決了,我覺得就沒必要限行了。但是新能源車又是另外的問題,要不要繼續(xù)鼓勵,如果鼓勵的話也可以考慮給它豁免了,因為新能源車本身在搖號的時候就有照顧的。

  毛壽龍表示,擁堵費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要科學(xué)調(diào)研和制定,要在老百姓接受范圍內(nèi),并且真正起到緩解交通擁堵的作用。收取擁堵費(fèi)的核心是治堵,有關(guān)部門在制定相關(guān)政策時一定要進(jìn)行科學(xué)的研究論證。

  毛壽龍:實際上是一個政策組合,這個政策組合的結(jié)果一定要擁堵的問題要有所緩解。如果沒有緩解,我估計收費(fèi)的合理性和未來的合法性也是值得質(zhì)疑的。

編輯:昌朋淼

關(guān)鍵詞:北京;擁堵費(fèi)

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