央廣網(wǎng)北京6月15日消息（記者田芳毓） 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，中科院昨天發(fā)布《中國(guó)宜居城市研究報(bào)告》。這份報(bào)告調(diào)查了40個(gè)城市，首次通過(guò)大量居民問(wèn)卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，反映了公眾真實(shí)的城市宜居性感受。結(jié)果顯示：我國(guó)城市宜居指數(shù)整體不高，平均值只有59.92分，低于60分的居民基本認(rèn)可值。

　　宜居城市建設(shè)三短板：安全、健康、交通

　　《報(bào)告》提出宜居城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括6個(gè)方面，按照居民評(píng)價(jià)得分，由高到低依次是公共服務(wù)設(shè)施是否方便、自然環(huán)境是否舒適、人文環(huán)境是否舒適、交通是否便捷、環(huán)境是否健康和城市是否安全。《報(bào)告》負(fù)責(zé)人、中科院地理所研究員張文忠指出，安全、環(huán)境和交通這三個(gè)關(guān)鍵詞是制約我國(guó)宜居城市建設(shè)的重要短板。

　　張文忠：環(huán)境健康這個(gè)主要是對(duì)空氣的質(zhì)量，尤其汽車(chē)噪聲這方面的影響評(píng)價(jià)相對(duì)低一點(diǎn)，然后交通呢主要是交通的擁堵?tīng)顩r，另外停車(chē)的這種不方便，還有就是城市這種公共安全，比如應(yīng)急避難呀、防災(zāi)應(yīng)急能力啊以及交通安全，不單單是我們平時(shí)講的這種社會(huì)治安啊。

　　北京墊底：環(huán)境健康成最大瓶頸

　　根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，宜居指數(shù)評(píng)價(jià)最高的城市是青島，北京則是倒數(shù)第一位，制約北京宜居度的最大瓶頸是環(huán)境健康問(wèn)題；10年間，環(huán)境健康是北京宜居城市建設(shè)中唯一出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的維度。不過(guò)，張文忠強(qiáng)調(diào)，不能因此抹煞北京宜居城市建設(shè)的成效。

　　張文忠：我們對(duì)北京的實(shí)際調(diào)查來(lái)看，北京這幾年尤其像“十二五”再往“前十一五”設(shè)定的這些指標(biāo)，都是進(jìn)步蠻大的。只是跟人民這個(gè)要求或者說(shuō)心目中那桿秤，要求還是差一點(diǎn)，這個(gè)還是需要一個(gè)過(guò)程。老實(shí)講還有一塊它排的很前，比如文化的這種特性啊、比如歷史文化保護(hù)啊、社會(huì)包容啊文化素質(zhì)啊這個(gè)排的很前的。

　　值得注意的是，這個(gè)評(píng)價(jià)體系里雖然有6大維度和29個(gè)具體指標(biāo)，但是并沒(méi)有包括房?jī)r(jià)指標(biāo)在內(nèi)，張文忠表示，調(diào)查時(shí)特意回避了房?jī)r(jià)這個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　張文忠：房?jī)r(jià)事實(shí)上確實(shí)是對(duì)所謂宜居這方面的影響還是比較大的，但我覺(jué)得這個(gè)因素家里去也有它很多的弊端，房?jī)r(jià)這種變化也是蠻大的然后也不想把我們這個(gè)報(bào)道成一個(gè)宣傳品。

　　最幸福的城市在哪里？

　　除了城市宜居指數(shù)，《報(bào)告》還列出城市居民幸福感排名，通常宜居指數(shù)高的城市，居民幸福感排名也比較靠前。研究顯示，我國(guó)居民幸福感排名最高的城市依次是廈門(mén)、威海、寧波、濟(jì)南和蘇州。和其他城市相比，這些城市宜居性要素評(píng)價(jià)都在均值以上；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，人均可支配收入良好；所在城市生活壓力比一線城市要小，發(fā)展活力很強(qiáng)，是適合居住、工作和生活的城市。

　　央廣點(diǎn)評(píng)：宜居城市的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　兩千年前，東漢文字學(xué)家許慎說(shuō)，“城，所以盛（cheng）民也”。20年前，美國(guó)現(xiàn)代哲學(xué)家路易斯?芒福德說(shuō)，城市，專門(mén)用來(lái)流傳人類(lèi)文明的成果。6年前，上海世博會(huì)說(shuō)，城市，讓生活更美好。

　　衡量一座城市是否宜居，可能會(huì)有很多判斷指數(shù)、衡量體系，但是，一座宜居的城市，不應(yīng)該只是物質(zhì)豐滿、秩序匱乏的鋼鐵森林，城市的核心是人。判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該注重人們的切身感受，對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，衡量是否宜居或許就是衡量8個(gè)字：衣食住行、安居樂(lè)業(yè)。

　　人們選擇留在城市，不單是為了生存，更是寄托了自己的夢(mèng)想與希望。在我國(guó)新一輪城鎮(zhèn)化浪潮中，各類(lèi)城市應(yīng)該如何定好位、定準(zhǔn)位？公共政策應(yīng)該如何支持城市的發(fā)展？讓人們?cè)诔鞘械纳�活得更方便、更舒心、更美好，是一切工作和政策制定的價(jià)值指向。