央廣評論員 韓志峰

　　時至年中，不少地方、企業(yè)都出臺了方案，發(fā)力供給側(cè)改革。但如何認(rèn)識供給側(cè)改革，仍然有一些觀念誤區(qū)，尤其是供給側(cè)和需求側(cè)的辨證關(guān)系，有必要進一步厘清。

　　去年11月，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出“供給側(cè)改革”，明確指出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。從當(dāng)前的現(xiàn)實看，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的種種挑戰(zhàn)，有供給側(cè)問題，也有需求側(cè)問題。有效供給不足和有效需求不足同時存在。有經(jīng)濟學(xué)家指出，如果僅僅是供給不足，那么無論是“有效”還是“無效”，都應(yīng)體現(xiàn)為物價指數(shù)的上升，因為經(jīng)濟學(xué)基本原理就是供不應(yīng)求，導(dǎo)致物價上漲。但現(xiàn)實情況卻是，工業(yè)品出廠價格指數(shù)PPI連續(xù)4年負(fù)增長，2015年居民消費價格指數(shù)CPI增速創(chuàng)6年新低，這顯然不能簡單地用“有效供給不足”來解釋，需求不足的問題同樣嚴(yán)重。

　　供給和需求從來都是市場經(jīng)濟內(nèi)在關(guān)系的兩個基本方面，對立統(tǒng)一，不能割裂。其中，有矛盾的主要方面，也有次要方面。具體來看供給側(cè)，我國優(yōu)質(zhì)、中高端產(chǎn)品和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效供給不足，導(dǎo)致國人紛紛出國買電飯煲、馬桶蓋、藥品等，巨量的消費轉(zhuǎn)移到了境外，表面上這是需求問題，實際上是供給問題。需求方面，消費、投資、出口這“三駕馬車”的總需求都在下行，對經(jīng)濟增長的有效提振力度正在減弱，這依然和供給側(cè)緊密相關(guān)。

　　應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期，供給側(cè)是矛盾的主要方面，同時也必須看到，我們不能因為強調(diào)供給側(cè)，而弱化需求側(cè)，否則，就與西方供給學(xué)派的理論無異。

　　供給側(cè)改革要管住或者協(xié)調(diào)好需求側(cè)，核心要處理好“適度”與“過度”的關(guān)系：一方面，適度擴張有效需求，可以拉動經(jīng)濟增長，支持供給側(cè)改革。另一方面，還要防止需求的過度擴張，一過度，就會加劇產(chǎn)能過剩和經(jīng)濟泡沫，反而影響供給側(cè)調(diào)結(jié)構(gòu)。

　　供給側(cè)改革協(xié)調(diào)好需求側(cè)，還要“使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化”。當(dāng)前，我國很多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于供給老化的階段，難以激發(fā)潛在需求。正因為如此，我國推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要著力在提供新供給、創(chuàng)造新需求、打造新動力上下功夫。

　　新供給、新需求在哪里？有人說集中在“五大領(lǐng)域”，也就是知識、信息、文化、金融以及其它的社會服務(wù)業(yè)。這五大領(lǐng)域在美國的占比是79%，而在中國只占49%，差30個百分點，這就是我們未來的發(fā)力點。而傳統(tǒng)制造業(yè)也需要轉(zhuǎn)型升級，和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，來刺激新供給、創(chuàng)造新需求。就像新能源汽車巨頭特斯拉展示的概念“我們賣的不是交通工具，賣的是環(huán)保，是時尚”。這也是新供給創(chuàng)造新需求。