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【央廣評論】供給側改革 不是要削弱宏觀調控

2016-06-21 08:52:00 來源:央廣網

  經濟之聲評論員 楊春陽

  準確把握當前中國宏觀經濟的運行,要抓住一個關鍵詞——“供給側改革”。由于宏觀經濟管理逆周期的特點,在當前和今后相當長一段時期,在中國經濟增速趨緩、經濟走勢呈現(xiàn)L型的背景下,存在一些困惑和模糊的觀點,認為大力推進供給側結構性改革,會削弱宏觀調控。

  對宏觀經濟的運行,經濟學上有一句概括性的話,就是“短期增長看需求,長期增長看供給”。中國經濟經過三十多年的高速度、高投入、高耗能、高創(chuàng)匯出口、高污染和高度依靠廉價勞動力支撐的發(fā)展,到今天,傳統(tǒng)的發(fā)展動力逐漸耗盡,必然要從粗放向集約、從簡單分工向復雜分工的高級形態(tài)演進;同時,全球經濟從國際金融危機中走出來,還需要一個較長過程。當前,中國經濟進入新常態(tài),要實現(xiàn)經濟增長動力轉換、經濟結構優(yōu)化、資源配置方式調整、政府行政行為變化、國民福利共享等等宏觀經濟發(fā)展目標,靠短期需求管理難以實現(xiàn),靠老辦法來解決新問題,已經不可能,必須探索宏觀調控的新路徑。

  供給側改革,是探索宏觀調控的新理念、新路徑的科學有效的辦法。我們曾經熟悉的舊的宏觀經濟管理的重點,是速度、規(guī)模、產量,它看重的是產出,它忽視的是投入。結果,資金投入的盲目和大水漫灌、勞動力投入的低效、環(huán)境要素投入的粗放、科技創(chuàng)新投入的不足、教育衛(wèi)生和其他公共投入的短缺等等,成為經濟增長的難題和陷阱。舊的發(fā)展路徑需要轉換,傳統(tǒng)的經濟增長慣性必須剎車。供給側改革以破解當前經濟生活中存在的主要問題為導向,要求宏觀經濟管理必須更加注重結構調控、區(qū)間調控、定向調控、預期調控,這些新理念、新方法,有助于提升宏觀調控的科學性和有效性。

  供給側改革強調,宏觀調控要實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,要注重把握調控的重點、節(jié)奏和力度;供給側改革要求,宏觀調控要著眼于矯正供需結構錯配和要素配置扭曲,全面落實“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務;供給側改革還要求,宏觀調控要注重引導良好發(fā)展預期,增強各方面對經濟發(fā)展的信心。這些突出特點,表明供給側改革絕不是要削弱宏觀調控,它推動的是宏觀調控理念、調控方法和手段的創(chuàng)新。反映出中國經濟的結構、發(fā)展方式、增長動力正在發(fā)生的深刻調整和變革。

編輯:趙亞蕓

關鍵詞:供給側改革;宏觀調控;經濟

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