央廣網(wǎng)北京7月5日消息（編輯崔硯冬 實(shí)習(xí)編輯谷宇）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，今年以來(lái)，民間投資增速有所回落。國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知，對(duì)進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作進(jìn)行部署。

　　國(guó)務(wù)院對(duì)癥下藥 要求做好民間投資工作

　　通知明確，抓緊建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步放開(kāi)民用機(jī)場(chǎng)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)、油氣勘探開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域準(zhǔn)入，在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域去除各類顯性或隱性門檻，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領(lǐng)域出臺(tái)有效舉措，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　通知還從繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，努力營(yíng)造一視同仁的公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，著力緩解融資難融資貴問(wèn)題，切實(shí)降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化落實(shí)地方政府和部門的主體責(zé)任，加大政策解讀和輿論宣傳力度等方面對(duì)進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作進(jìn)行部署。

　　今年1-5月份，我國(guó)民間投資增速回落，國(guó)務(wù)院很“著急”。5月20號(hào)，國(guó)務(wù)院派出9個(gè)專項(xiàng)督查組分赴18個(gè)�。▍^(qū)、市），開(kāi)展實(shí)地督查。6月22號(hào)，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取了專項(xiàng)督查工作匯報(bào)。最新發(fā)布的這則《通知》，恰恰是對(duì)督察組前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的對(duì)癥下藥。

　　激活民間投資一定要對(duì)民企和國(guó)企一視同仁

　　財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，激活民間投資，一定要對(duì)民企和國(guó)企一視同仁，真正落實(shí)民間資本的平等待遇問(wèn)題。

　　馬光遠(yuǎn)：進(jìn)入某一個(gè)行業(yè)，比如要進(jìn)入鐵路行業(yè)這條壟斷行業(yè)的時(shí)候，大家擔(dān)心政策會(huì)變，每一個(gè)民營(yíng)資本在投資的時(shí)候，沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)期的預(yù)期，所以經(jīng)歷這么十多年以后，在這一次中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體下行壓力比較大，需要穩(wěn)定民間投資的時(shí)候，能不能從我們整體政策思路層面往長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。

　　同時(shí)，馬光遠(yuǎn)還提到，民間投資的政策思路需要向長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。

　　馬光遠(yuǎn)：我們總是有意無(wú)意的把國(guó)有跟民營(yíng)看成兩個(gè)不一樣的東西，看成在我們整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中身份、待遇等不一樣的。所以以前出臺(tái)很多政策的時(shí)候，比如說(shuō)很多政策都是正面清單，但事實(shí)上只有兩條就可以，它不能干什么，列一個(gè)負(fù)面清單，剩下的都是可以干的。

　　對(duì)于民間投資增速為何會(huì)在今年年初突然出現(xiàn)下滑，清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵提醒，有可能是統(tǒng)計(jì)的因素在干擾，不要過(guò)分解讀。

　　李稻葵：我們中心有一位研究員經(jīng)過(guò)了仔細(xì)的調(diào)研他現(xiàn)在就在地方政府掛職，他發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，營(yíng)改增，就是由地稅轉(zhuǎn)向國(guó)稅，因此過(guò)去有一個(gè)做法現(xiàn)在不靈了，以前是什么做法呢？以前是地方政府咱們坦率的講，地方政府有時(shí)候會(huì)跟民間投資討價(jià)還價(jià)，說(shuō)你多搞一點(diǎn)投資，你搞一點(diǎn)固定資產(chǎn)投資，你少報(bào)點(diǎn)稅，甚至于你稍微虛報(bào)一點(diǎn)我睜只眼閉只眼。這個(gè)交易現(xiàn)在很難做了，因?yàn)榧{稅征管的權(quán)利轉(zhuǎn)到了國(guó)稅局，原則上也可以做，地方政府我給你補(bǔ)貼一點(diǎn)投資，但交易成本提高了。

　　專家點(diǎn)評(píng)：做好民間投資要讓民企“有錢可投”

　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員 辜勝阻

　　辜勝阻：首先要解決空間和渠道的問(wèn)題，所以要進(jìn)一步放寬民間投資，讓民企有空間。第二個(gè)在政府投資和民家投資公共投資的問(wèn)題，還有國(guó)有企業(yè)投資和民間投資的關(guān)系上，我們要發(fā)揮政府投資國(guó)企投資的引導(dǎo)協(xié)同效應(yīng)。第三個(gè)要解決民間投資有錢可投，就是要解決他的融資渠道的問(wèn)題，調(diào)整金融結(jié)構(gòu)，推進(jìn)金融改革。我們迫切需要提升民企的轉(zhuǎn)型能力，讓民企能投資，在動(dòng)力方面我們要接近實(shí)體成本，讓企業(yè)有利可投，讓民企想投資。