網(wǎng)約車配套政策下月實施 或被地方細(xì)則架空
2016-09-18 08:37:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京9月18日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道,剛剛過去的中秋節(jié),上海、濟(jì)南等地的市民發(fā)現(xiàn),網(wǎng)約車又開始了新一輪的漲價,幅度在5%到10%之間。價格上升的同時,約車卻變得更難。有媒體認(rèn)為,這和網(wǎng)約車司機數(shù)量減少有關(guān)。
最近一段時間,不少網(wǎng)約車司機選擇“跳槽”。一方面是因為網(wǎng)約車平臺補貼減少,降低了司機的積極性。另一方面,不斷收緊的網(wǎng)約車政策抬高了進(jìn)入門檻,導(dǎo)致不少車主選擇退出。
部分地區(qū)出臺更嚴(yán)格的網(wǎng)約車管理細(xì)則
根據(jù)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》,從10月1號起,網(wǎng)約車駕駛員需要像巡游出租車司機一樣參加考試。
此外,由交通運輸部等七部門制定的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》提出,各地可以根據(jù)結(jié)合本地實際,制定具體的實施細(xì)則。然而根據(jù)目前透露出來的消息,蘭州、濟(jì)南等地可能出臺比《暫行辦法》更嚴(yán)格的規(guī)定。
根據(jù)媒體報道,蘇州、上海等地主管部門可能把網(wǎng)約車限定為本地牌照。濟(jì)南出臺的征求意見稿提出,網(wǎng)約車要噴上專有標(biāo)識。蘭州市提出把網(wǎng)約車數(shù)量控制在3000輛左右;在價格方面,也將制定一個適合蘭州市的合理價格。
以出租車思維管理網(wǎng)約車是對新規(guī)的曲解
滴滴公關(guān)總監(jiān)葉耘認(rèn)為,這是在用出租車的思維來管理網(wǎng)約車。
葉耘說:“其中最大的問題是對于(網(wǎng)約車進(jìn)行)數(shù)量管制、價格管制等等原先對出租車進(jìn)行管理為原型的管理思路。網(wǎng)約車的數(shù)量和價格應(yīng)該是以市場為主導(dǎo)的!
中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波認(rèn)為,地方政府在制定配套政策時,存在過度使用行政許可的情況,這是對網(wǎng)約車新規(guī)的誤解。
王敬波:“現(xiàn)在出現(xiàn)了一些地方政府在制定地方網(wǎng)約車政策的時候,過度設(shè)置行政許可,尤其是依賴傳統(tǒng)出租車管理中的數(shù)量管制、資格設(shè)置等,對于網(wǎng)約車實行了和出租車一模一樣、甚至更加嚴(yán)苛的管理方式。我覺得這實際上是對中央政策的一種曲解。”
互聯(lián)網(wǎng)分析師王如晨認(rèn)為,不少地方政府依仗當(dāng)?shù)氐某鲎廛嚴(yán)婕瘓F(tuán),因此為了保護(hù)地方勢力,網(wǎng)約車的地方細(xì)則可能會限制行業(yè)的發(fā)展。
出租車改革和網(wǎng)約車改革是聯(lián)動的
東南大學(xué)法學(xué)院副教授、交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松認(rèn)為,未來網(wǎng)約車應(yīng)該和傳統(tǒng)的巡游出租車聯(lián)動發(fā)展。截至目前,滴滴已經(jīng)和全國十多個城市的近五十家出租車企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作。
不過,顧大松也表示,出租車改革和網(wǎng)約車改革是聯(lián)動,發(fā)展的方向應(yīng)該是“互聯(lián)網(wǎng)+”交通的思路,而不能走出租車的老路。
顧大松:“出租車改革和網(wǎng)約車改革是聯(lián)動的,但是聯(lián)動往哪個方向?向哪個方向融合發(fā)展?可能更應(yīng)該是往“互聯(lián)網(wǎng)+”交通這個方向去,你不是說轉(zhuǎn)過來把網(wǎng)約車轉(zhuǎn)到出租車管理的老路上!
央廣短評:網(wǎng)約車新政要走出“管”的慣性思維
網(wǎng)約車作為互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展起來的新生事物,能否采取科學(xué)合理的措施,對網(wǎng)約車進(jìn)行規(guī)范、促進(jìn)其健康發(fā)展,考驗著政府管理智慧。
然而,部分地方政府出臺的“限量限價”措施,卻在用管理出租車的思維來管理網(wǎng)約車,就像用馬鞭指揮方向盤,無疑不利于網(wǎng)約車的發(fā)展。
面對分享經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn),地方政府需要轉(zhuǎn)變思維方式,統(tǒng)籌好新老業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,做到有效監(jiān)督,規(guī)范市場健康發(fā)展;同時,要重點把握好政府和市場的關(guān)系,手不能伸得太長。在握緊方向盤的同時,也要懂得舍棄放下手里的馬鞭。
編輯:李岸
關(guān)鍵詞:網(wǎng)約車;地方細(xì)則;出租車
各城市的專車新政還沒有落實,網(wǎng)約車市場漲價已經(jīng)暗潮涌動。有調(diào)查顯示:有7成網(wǎng)友表示明顯感受到了漲價。對于頻密的漲價,平臺方面祭出的說辭多是,漲價是為了分?jǐn)偝杀,以前的低價運營實際上是在燒錢,并不利于行業(yè)的良性發(fā)展。平心而論,這些道理其實很多人都懂,可不少人還是“意難平”。有人說,網(wǎng)約車漲價像“卸磨殺驢”——民眾總為其合法化鼓和呼,可它一合法化就開始漲;還有人說,網(wǎng)約車漲價漲得總是很“低調(diào)”,完全沒了消費者應(yīng)有的議價空間。
2016-09-17 18:47:00
隨著網(wǎng)約車新政實施日期的臨近,相關(guān)配套法規(guī)也在加快出臺。9月9日,交通運輸部發(fā)布新修訂的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》,明確從10月1日起,駕駛員從事網(wǎng)約車服務(wù)需要參加全國和地方兩級考試,無證上崗的駕駛員將面臨最高3萬元以下的罰款。
2016-09-13 07:51:00
有說法認(rèn)為,伴隨新政臨近落地,未來針對駕駛員和車輛資質(zhì)、數(shù)量等方面的管理或許將進(jìn)一步加強,網(wǎng)約車平臺企業(yè)的運營成本可能上升。
2016-09-12 19:26:00
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