央廣網(wǎng)北京10月4日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局去年9月下發(fā)通知，在全國(guó)開展為期一年的景區(qū)門票價(jià)格專項(xiàng)整治工作。其間，各地原則上不出臺(tái)新的上調(diào)景區(qū)門票價(jià)格方案。

　　“一年不漲”禁令到期 多地景區(qū)提前“備漲”

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，湖北、吉林、廣東、福建等至少10個(gè)省份的景區(qū)今年以來啟動(dòng)門票調(diào)價(jià)程序，可能已經(jīng)提出調(diào)價(jià)意向，“禁漲期”淪為多地景區(qū)的“備漲期”。

　　比如，湖北十堰市五龍河景區(qū)今年4月舉行聽證會(huì)，準(zhǔn)備從現(xiàn)行價(jià)格每人次80元次調(diào)整到100元。湖北十堰市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)調(diào)整是因?yàn)榫皡^(qū)擴(kuò)容，并增加了游船、小木屋等項(xiàng)目。

　　個(gè)別景區(qū)不僅走過了上述流程，還快速完成公示并執(zhí)行上調(diào)后的票價(jià)。廣東5A級(jí)景區(qū)大角灣今年5月發(fā)布景區(qū)門票價(jià)格聽證會(huì)公告，6月中旬開聽證會(huì)，7月18號(hào)已經(jīng)正式上調(diào)票價(jià)。

　　值得注意的是，還有一些景區(qū)是將聽證會(huì)時(shí)間確定在8月下旬到9月“集中沖刺”，有的就定在“禁漲令”結(jié)束后的第二天。比如福建武夷山市物價(jià)局就是在9月1號(hào)召開的門票價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，準(zhǔn)備將大安源景區(qū)泰平洋水上廣場(chǎng)門票價(jià)格由原來的每人次30元調(diào)整為每人次40元。

　　還有多地景區(qū)此前發(fā)布聽證會(huì)預(yù)告，但事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入價(jià)格調(diào)整程序。比如，內(nèi)蒙古滿洲里將在10月中旬召開呼倫湖旅游景區(qū)門票價(jià)格聽證會(huì)、山東省煙臺(tái)市將在11月召開東炮臺(tái)海濱旅游風(fēng)景區(qū)和毓璜頂公園古建筑群的門票價(jià)格聽證會(huì)。

　　景區(qū)票價(jià)調(diào)整應(yīng)以成本公開為前提

　　那么，這樣漲價(jià)是否合理呢？中國(guó)未來研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏認(rèn)為：景區(qū)票價(jià)調(diào)整應(yīng)以成本公開為前提。

　　劉思敏：應(yīng)該明確，依托重要的國(guó)家旅游資源形成的這些景區(qū)，理論上講，未來就應(yīng)該形成公益景區(qū)。那么這種公益型景區(qū)——按照歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來講——未來應(yīng)該形成一個(gè)由國(guó)家公園、省立公園、城市公園構(gòu)成的三級(jí)公益景區(qū)體系。但是目前來講，我們的城市級(jí)公園做得比較好，省立公園還沒有人提過，國(guó)家公園進(jìn)入了試點(diǎn)階段，全面鋪開還需要時(shí)間。

　　在這個(gè)期間，我認(rèn)為應(yīng)該設(shè)立一個(gè)過渡期，這個(gè)過渡期里最重要的，首先是明晰產(chǎn)權(quán)，然后確立一個(gè)合理成本加合理利潤(rùn)的門票形成機(jī)制，第三應(yīng)該仿效上市公司，按年度公布經(jīng)過第三方審核的財(cái)務(wù)報(bào)表。根據(jù)這個(gè)報(bào)表，如果這一年虧錢了，接下來就可以提價(jià)；如果有暴利，超過社會(huì)承受的平均能力，那就應(yīng)該降價(jià)。

　　而現(xiàn)在我們對(duì)于景區(qū)提價(jià)有了程序性的規(guī)定，這個(gè)規(guī)定很好，但是不能解決問題。如果沒有成本的可信的公開的話，沒有這個(gè)前提，最后都沒有意義。假如一個(gè)景區(qū)成本是100元，門票是200元，那就是百分百的暴利；如果成本是200元，門票也是200元，那就是白忙活。

　　所以價(jià)格的絕對(duì)數(shù)不重要，價(jià)格的漲幅也不重要，重要的應(yīng)該是以成本為基礎(chǔ)，再考慮合理的利潤(rùn)，只有這樣才從根本上解決問題。