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智能制造“十三五”規(guī)劃發(fā)布 定調“兩步走”戰(zhàn)略

2016-12-08 09:25:00 來源:央廣網

  央廣網北京12月8日消息(記者景明 高敏)據經濟之聲《天下財經》報道,中國制造的智能升級,是“十三五”時期我國經濟轉型升級的重要抓手。就在昨天,首屆世界智能制造大會的開幕現場,工信部在正式發(fā)布《智能制造“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,為我國智能制造明確發(fā)展思路和目標,指引推進重點和路徑。

  智能制造升級“兩步走”

  《規(guī)劃》提出:2025年前,推進智能制造實施“兩步走”戰(zhàn)略。

  工信部裝備工業(yè)司司長李東說:“第一步,到2020年,智能制造發(fā)展基礎和支撐能力明顯增強,傳統制造業(yè)重點領域基本實現數字化制造,有條件、有基礎的重點產業(yè)智能轉型取得明顯進展;第二步,到2025年,智能制造支撐體系基本建立,重點產業(yè)初步實現智能轉型。”

  明確十大任務打造制造業(yè)新優(yōu)勢

  具體來看,《規(guī)劃》明確了十大任務,包括加快智能制造裝備發(fā)展;加強關鍵共性技術創(chuàng)新;建設智能制造標準體系;構筑工業(yè)互聯網基礎;加大智能制造試點示范推廣力度;推動重點領域智能轉型;促進中小企業(yè)智能化改造;培育智能制造生態(tài)體系;推進區(qū)域智能制造協同發(fā)展以及打造智能制造人才隊伍!兑(guī)劃》還提出,將發(fā)展智能制造作為長期堅持的戰(zhàn)略任務,分類分層指導,分行業(yè)、分步驟持續(xù)推進。

  李東說:“著力提升關鍵技術裝備安全可控能力,著力增強基礎支撐能力,著力提升集成應用水平,著力探索培育新模式,著力營造良好發(fā)展環(huán)境,為培育經濟增長新動能、打造我國制造業(yè)競爭新優(yōu)勢、建設制造強國奠定扎實的基礎!

  中國制造業(yè)未來10年內“華麗轉身”

  中國人民大學經濟學院教授劉瑞認為,《規(guī)劃》的出臺將為中國制造業(yè)的升級換代帶來了強勁的推力。

  劉瑞說:“中國在緊鑼密鼓的部署“智能制造”,推進制造業(yè)的升級。這次工信部在智能制造的博覽會上發(fā)布的《智能制造“十三五”發(fā)展規(guī)劃》是中國在制造業(yè)升級方面的具體設計和步驟。這樣的設計分兩步走,目標是達到國際的領先水平,改變過去中國制造業(yè)大而不強的狀況,實現這一目標還需要一段時間。我們期待中國的制造業(yè)能夠在未來10年內華麗轉身!

  中國已經成為制造業(yè)第一大國。然而,在品牌塑造、創(chuàng)新能力等方面,我國仍然與其他先進國家有較大的差距。數據顯示:歐美地區(qū)11月的制造業(yè)活動展現出旺盛活力,美國11月制造業(yè)采購經理人指數終值為2015年3月以來最高,歐元區(qū)11月制造業(yè)采購經理人指數觸及34個月高點。歐美等國都在積極嘗試技術革新,振興制造業(yè)。在這樣的形勢下,中國制造應當如何應對?

  美國提出“工業(yè)互聯網”占領新工業(yè)技術制高點

  美國在2008年金融危機之后推行高端制造業(yè)回歸本土戰(zhàn)略,提出“工業(yè)互聯網”概念,希望通過互聯網技術優(yōu)勢,占領新工業(yè)技術制高點。新當選美國總統的特朗普在競選時,也打出重振美國制造業(yè)的牌子。

  不過,這些戰(zhàn)略的成效還有待觀察。數據顯示,截至今年一季度,美國制造業(yè)就業(yè)仍然比2007年底低一成。目前,制造業(yè)產值在美國經濟中所占比重約12%。漢德工業(yè)促進資本主席蔡洪平認為,發(fā)達國家要讓制造業(yè)回流并不容易。

  蔡洪平說:“整個目前全球的高端制造業(yè)都有一個生產鏈,郭臺銘曾經想過把手機搬到印度去,沒用,兩千多個零部件還在中國生產。如果生產鏈在中國,市場在中國,它搬回去生產還得運回來,企業(yè)家不會選擇這樣的!

  盡管如此,美國制造依然有很多比較優(yōu)勢,比如,在電子消費品行業(yè)制造上擁有主導地位;在航空制造業(yè)上也有著其他地區(qū)無法比擬的優(yōu)勢。而且,美國力圖通過“新工業(yè)革命”重新占據制造業(yè)制高點的雄心,更值得關注。

  美國高通高級研發(fā)總監(jiān)侯紀磊認為,美國的不少企業(yè)很注重原始創(chuàng)新能力,中美可以加強合作,協同創(chuàng)新。

  侯紀磊說:“高通作為一個設計企業(yè),可以更多地影響到制造環(huán)節(jié)的一些工藝的改善和提高。通過這樣一個協同的角度,提高競爭力。”

  德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略提升實體制造業(yè)

  相比美國的工業(yè)互聯網,德國的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略更重視實體制造業(yè)的提升,建造智能工廠。德國卡爾蔡司中國區(qū)總裁Foerst表示,德國的創(chuàng)新能力是長期逐步建立起來的,這不僅歸功于完備的職業(yè)教育,公司內部持續(xù)的培訓,還依靠全產業(yè)鏈的創(chuàng)新生態(tài)。

  Foerst指出,德國的成功不僅在于它有許多商業(yè)巨頭,還在于它有很多中小企業(yè)。這些中小企業(yè)會與研究機構合作,設立研發(fā)中心,將研發(fā)成果迅速轉變?yōu)楫a品。

  推動網絡信息與工業(yè)制造技術緊密結合

  對于中國制造業(yè)來說,歐美經驗值得借鑒,當然,這必須考慮中國的實際情況。全國政協經濟委員會副主任、工信部原部長李毅中表示,《中國制造2025》戰(zhàn)略,就是同時借鑒美、德經驗,推動網絡信息技術與工業(yè)制造技術緊密結合。

  李毅中說:“我們的制造企業(yè)把智能控制與制造作業(yè)融為一體,不僅要保持企業(yè)脈絡的暢通和大腦的機敏,而且要重視提升裝備的精良和人員的素質,把信息網與供應鏈、銷售網融合起來,從而形成優(yōu)良的運行機制和完善的產業(yè)鏈。”

  目前,中國高新技術產業(yè)占整個制造業(yè)的比重不到20%。今后一段時間里,傳統制造業(yè)依然會是整個制造業(yè)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)崗位的主要力量。工信部產業(yè)政策司巡視員辛仁周說,通過技術創(chuàng)新,保持和提高傳統制造業(yè)的競爭力非常關鍵。

  辛仁周說:“現在實際上傳統產業(yè)應用著大量的高新技術,紡織、印染等等,是高新技術和機器產業(yè)應用的一個重要領域。傳統產業(yè)過去都是進入工業(yè)化時代之后實現大批量、自動生產線,今后應該充分應用互聯網+、信息技術,實現個性化定制,小批量柔性化生產。”

  以服裝制造為主的青島民營企業(yè)紅領集團,就摸索出一條工業(yè)化訂制之路,也就是說,個性化訂制也能搞大規(guī)模工業(yè)化生產。

  紅領集團董事長張代理張代理說:“原來我們的訂制都是裁縫店、作坊來訂制,那個滿足不了大眾。我們現在的訂制,用一百年前福特發(fā)明的生產線,是用工業(yè)化的手段來生產。那個效率非常高,提升了90%以上的效率!

  央廣經濟時評:中國制造“走出去”是并購不是購物

  中國積極推動制造業(yè)邁向中高端,對先進技術、先進管理、新工藝等的需求大幅上升。要滿足這個需求,無外乎兩個途徑:自主研發(fā)和引進吸收消化國外優(yōu)質資源。而通過海外并購,正是吸收消化國外優(yōu)質資源的主要形式之一。

  繼2015年中國海外并購創(chuàng)紀錄之后,2016年更是風起云涌。商務部數據顯示,今年前9個月,中國企業(yè)海外并購實際交易額674億美元,已經超過2015年全年,其中,制造業(yè)領域并購項目和金額最多。

  中國制造業(yè)海外并購已形成燎原之勢。有人形容,一些中國制造企業(yè)就像跨境“買買買”的“剁手族”,出手豪放,有數量、有速度。值得關注的是,不少企業(yè)熱衷于從實業(yè)建設投向資本運作,認為靠資本盈利必定比實業(yè)快速得多。

  如果從個別企業(yè)短期賺快錢的角度看,一些并購無可厚非。但是從中國制造轉型升級的長遠利益來說,只把并購當成購物,當成資本的交易,就失之淺薄,甚至有隱患了。商務部發(fā)布的報告指出,中國企業(yè)的海外項目只有13%處于盈利可觀狀態(tài),63%處于非盈利或虧損。其中當然有社會文化差異、政治環(huán)境不穩(wěn)等客觀原因,但很大一部分與盲目并購有關。有的企業(yè)并購完成后,不善管理或者疏于管理;有的企業(yè)甚至在不知情的情況下,買到的只是一個空殼,人力資源、管理團隊、技術專利等較難在財務數據中反應出來的重要資源,被悄悄轉出了。

  因此,中國制造業(yè)海外并購,絕不像購物這么簡單。未來的并購,只有不斷實現技術的對接、管理的對接、市場的對接和文化的對接,把錢花在“刀刃”上,才能真正提高中國制造在全球價值鏈中的地位,助力中國制造轉型升級。

編輯:昌朋淼

關鍵詞:智能制造;十三五;規(guī)劃

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