央廣網(wǎng)北京11月2日消息（記者蔣勇）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，人社部新聞發(fā)言人盧愛紅昨天（1日）表示，明年將實行基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，解決地區(qū)之間養(yǎng)老保險基金不平衡問題。另外，基本養(yǎng)老保險基金投資也在穩(wěn)步開展，其中1800億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。

　　1800億元養(yǎng)老保險基金已到賬并開始投資

　　人社部數(shù)據(jù)顯示，全國企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金從2012年的1686元增加到去年的2362元，年均增長8.8%。

　　近年來，部分省市為了讓養(yǎng)老金更好地實現(xiàn)保值增值，開始把職工養(yǎng)老保險結(jié)余基金委托給全國社會保障基金理事會投資運作。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅昨天表示，目前已有北京、安徽等9個�。▍^(qū)、市）政府與社保基金理事會簽署委托投資合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。

　　風(fēng)險是養(yǎng)老金投資的一個重要考量

　　相比于以往只能購買國債、存銀行，把養(yǎng)老金投資于市場，風(fēng)險和收益應(yīng)該如何平衡呢？在今年全國兩會期間，全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉這樣表態(tài)：“要忍受大的波動率那就可以多配點股票。像養(yǎng)老保險基金受托這部分，我們要求95%以上的概率當年不發(fā)生虧損，所以配置的股票比例是比較低的。誰也保證不了只賺不賠，只是說多少概率之下不賠�！�

　　基本養(yǎng)老保險基金再分配，促進資源合理配置

　　投資有風(fēng)險，養(yǎng)老金保值增值也不例外。而養(yǎng)老金不斷做大的同時如何解決地區(qū)間的分配差異，保障養(yǎng)老金公平分配又是當下亟待解決的一大難題。以黑龍江和廣東為例，目前黑龍江全省的撫養(yǎng)比已經(jīng)降到了1.3：1，養(yǎng)老金收支情況較為嚴峻；而廣東的撫養(yǎng)比則高達9：1，養(yǎng)老金存在一定結(jié)余。

　　想要抹平地區(qū)之間的差異顯然難以一蹴而就。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅昨天表示，人社部正加快研究推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作，準備明年邁出第一步，先實行基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，通過調(diào)劑，在不同地區(qū)之間均衡養(yǎng)老保險的負擔(dān)�！跋葘嵭谢�本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，均衡地區(qū)之間由于人口結(jié)構(gòu)、特別是人口的流動導(dǎo)致的撫養(yǎng)比差異過大帶來的養(yǎng)老保險負擔(dān)，調(diào)劑余缺，進一步在全國范圍發(fā)揮養(yǎng)老保險互助共濟作用�！�

　　中央財經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任褚福靈認為，中央調(diào)劑能在一定程度上分擔(dān)風(fēng)險，具有再分配的作用，體現(xiàn)了社會保險的公平性和互助互濟性。他舉例說：“比如你這個地區(qū)，調(diào)一定比例到中央賬戶上去，再按照一定額度發(fā)放下去。通常是按照退休人數(shù)的多少，每個人數(shù)發(fā)一定的中央調(diào)劑金補助。由此來實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險基金的再分配，確保有缺口地區(qū)按時足額發(fā)放。”