編者按:兩會(huì),既是代表委員共商國(guó)是的“政治盛會(huì)”,也是觀察產(chǎn)業(yè)動(dòng)向,把握行業(yè)脈搏的窗口。今年兩會(huì)期間,中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲對(duì)來(lái)自各行各業(yè)的代表委員進(jìn)行了專(zhuān)訪,請(qǐng)他們分析這些行業(yè)、產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。今天推出第五期:《如何改善能源供給、降低對(duì)外依存度?》。
央廣網(wǎng)北京3月20日消息(記者劉柏煊 蔣勇 實(shí)習(xí)記者張寧)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)已經(jīng)從一個(gè)能源自給國(guó)變成了一個(gè)能源進(jìn)口國(guó),并且能源的對(duì)外依存度越來(lái)越高。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化集團(tuán)公司副總經(jīng)理、中國(guó)工程院院士馬永生向記者展示了一組最新數(shù)據(jù):“能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中,石油、天然氣在保供方面的問(wèn)題已經(jīng)比較突出了。比方說(shuō)去年,我國(guó)石油表觀消費(fèi)量已經(jīng)接近6億噸,但我們自己生產(chǎn)了不到2億噸,對(duì)外依存度已經(jīng)逼近70%。另外,天然氣也不容樂(lè)觀,消費(fèi)了2352億立方米,對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)了三分之一!
雖然我國(guó)已經(jīng)和周邊多個(gè)國(guó)家達(dá)成了能源合作關(guān)系,但是能源進(jìn)口依然存在著不少潛在的不確定因素。在馬永生看來(lái),應(yīng)該抓緊制定油氣供應(yīng)安全相關(guān)的應(yīng)對(duì)預(yù)案,以免可能陷入被“卡脖子”的境地!拔覀冇泻脦讞l從中亞等國(guó)過(guò)來(lái)的大管道,去年冬天,它們的供應(yīng)量就大幅度減少。盡管有合同,但是他們執(zhí)行不了。能源是一個(gè)戰(zhàn)略性的東西,我個(gè)人覺(jué)得我們的能源安全已經(jīng)到了很緊迫的時(shí)刻,國(guó)家不同層面都應(yīng)該更加關(guān)注這個(gè)情況。油氣不是一個(gè)簡(jiǎn)單的大眾商品,它有很多不同的屬性在里面,既涉及到老百姓切身的利益,更事關(guān)國(guó)家安全!瘪R永生這樣解釋。
作為一名與油氣勘探和開(kāi)發(fā)打了近40年交道的科研工作者,馬永生認(rèn)為,推動(dòng)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是一個(gè)一兩年的短期行為,而是一項(xiàng)標(biāo)本兼治的長(zhǎng)期探索性工作,必須采取戰(zhàn)略舉措持續(xù)深入向前推進(jìn)。在具體操作層面上,馬永生建議,創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)科技進(jìn)步,有效勘探開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)資源;通過(guò)財(cái)稅激勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)加大國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)力度。
他說(shuō):“原油方面,從資源供給的角度說(shuō),我們有基礎(chǔ),但下一步是如何在復(fù)雜的地質(zhì)條件下加大儲(chǔ)備。國(guó)家要出臺(tái)鼓勵(lì)性的措施,包括涉及到的稅費(fèi)、礦權(quán)的流轉(zhuǎn)。天然氣也一樣,也需要從科技、管理、宏觀政策給予一些傾斜性的政策。總之,能源安全是國(guó)家整體安全的重要組成部分,需要企業(yè)、政府、社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),絕不能輕視、忽視!