央廣網(wǎng)北京10月25日消息（記者佟亞濤）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平日前對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要指示指出，建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，在我國改革開放進(jìn)程中具有里程碑意義。5年來，各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，銳意進(jìn)取，勇于突破，工作取得重大進(jìn)展，一大批制度創(chuàng)新成果推廣至全國，發(fā)揮了全面深化改革的試驗(yàn)田作用。

　　自貿(mào)區(qū)吸引力不斷增強(qiáng)

　　從2013年上海自貿(mào)區(qū)掛牌成立，到10天前面積最大、最年輕的海南自貿(mào)區(qū)設(shè)立，我國自貿(mào)區(qū)不斷擴(kuò)容，五年來增加到12個(gè)，從一張白紙逐漸形成一大批制度創(chuàng)新成果。

　　商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平說，五年來，自貿(mào)區(qū)的吸引力不斷增強(qiáng)。在轉(zhuǎn)變政府職能，重塑政企關(guān)系，建立政府服務(wù)企業(yè)、把事前嚴(yán)格的準(zhǔn)入轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管的模式等方面，自貿(mào)區(qū)的改革創(chuàng)新走在了前列。由于營商環(huán)境的改善，貿(mào)易投資便利化提升，自貿(mào)區(qū)變成了吸引利用來自于海外和國內(nèi)的投資者的新型產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，高附加值的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)都在加速集聚。

　　前海、橫琴將成改革開放新地標(biāo)

　　作為改革開放“排頭兵”之一的廣東自貿(mào)區(qū)，掛牌運(yùn)作3年多來，爭當(dāng)先行者。廣東自貿(mào)區(qū)的發(fā)展方向，以“對(duì)港澳開放”和“全面合作”為主。其中，三大片區(qū)中的深圳前海蛇口片區(qū)和珠海橫琴片區(qū)分別緊鄰香港和澳門。一批重要合作項(xiàng)目成為粵、港、澳三地優(yōu)質(zhì)資源集聚、高端要素交融的平臺(tái)。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國指出，目前，廣東自貿(mào)區(qū)的示范帶動(dòng)效應(yīng)凸顯。比如，人民幣的跨境業(yè)務(wù)在廣東前海開展五個(gè)“跨越”：人民幣跨境貸、人民幣跨境債、人民幣跨境池、人民幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、人民幣股權(quán)投資。這五項(xiàng)制度創(chuàng)新帶動(dòng)了整個(gè)人民幣“走出去”業(yè)務(wù)，為沿線國家跨境人民幣收支提供了快捷、安全、方便及低成本的清算途徑。在“走出去”的過程中，如何利用香港這個(gè)金融中心，進(jìn)一步鞏固了香港作為人民幣離岸中心的地位。

　　如今，廣深港高鐵開通，港珠澳大橋通車，粵港澳大灣區(qū)勢能集聚。未來，在粵港澳大灣區(qū)這一盤大棋中，前海、橫琴更是極為關(guān)鍵的落子。有評(píng)論認(rèn)為，它們將成為中國改革開放新的地標(biāo)。

　　打造改革開放新高地 要打造全球最佳營商環(huán)境

　　面向未來，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要在深入總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上，繼續(xù)解放思想、積極探索，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和改革創(chuàng)新，不斷提高自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展水平，形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，把自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放的新高地，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)更大力量。

　　怎樣理解自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為改革開放“新高地”？魏建國認(rèn)為，重點(diǎn)要在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫，緊緊依靠制度創(chuàng)新，激發(fā)市場活力。

　　魏建國說，全球?qū)��?biāo)改革開放的新高地是要打造最佳的營商環(huán)境，一個(gè)地方能不能吸引外商投資，實(shí)施法制化、透明化、貿(mào)易自由化便利化，關(guān)鍵看它的預(yù)期。而預(yù)期關(guān)鍵是看這個(gè)地方整體的營商環(huán)境。所以打造全球最佳營商環(huán)境，就是現(xiàn)在改革開放的新高地。

　　關(guān)鍵要解放思想 大膽闖、大膽試

　　過去五年，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在改革開放的“深水區(qū)”積極探索創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難。未來，在建設(shè)改革開放“新高地”的過程中，要大膽闖、大膽試。魏建國認(rèn)為，關(guān)鍵是要解放思想。

　　在魏建國看來，自貿(mào)區(qū)是個(gè)試驗(yàn)田，就像在稻田里種植水稻一樣，可以培育出一些抗病蟲害、抗低溫災(zāi)害的種子，在全國復(fù)制推廣。在這個(gè)過程中，關(guān)鍵是要解放思想。只有解放思想，才能大膽闖、大膽試，把服務(wù)于國家戰(zhàn)略的改革進(jìn)行積極探索，才能提出可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)。