央廣網(wǎng)北京4月10日消息(記者蔣勇)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,北京市近年來牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),按照新版北京城市總體規(guī)劃,加快建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,疏解非首都功能,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),推動鄉(xiāng)村振興,打造了推動高質(zhì)量發(fā)展的北京樣本。系列報(bào)道《推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行》推出第三篇:騰籠換鳥,老城區(qū)引入“高精尖”。
北京市東城區(qū)前門東區(qū)形成于明代,是北京文物古跡最為集中的區(qū)域,這里曾經(jīng)老字號林立,商賈大戶云集。然而隨著北京城市化進(jìn)程加速,人口增多,老建筑都成了大雜院。
圍繞前門東區(qū)的疏解整治,各方凝聚共識,提出以街區(qū)復(fù)興為目標(biāo),通過保護(hù)風(fēng)貌、改善民生,引入人口、發(fā)展產(chǎn)業(yè),力求實(shí)現(xiàn)歷史文化街區(qū)的胡同肌理、老字號和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、有價(jià)值的文物與建筑得到有效保護(hù)和搶救。
例如,前門東區(qū)的西打磨廠街修繕完成后,引入國內(nèi)外知名的文化藝術(shù)創(chuàng)意人士和機(jī)構(gòu),形成具有國際水準(zhǔn)和影響力的文化創(chuàng)意聚集地,陸續(xù)引入符合首都功能定位的科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意平臺機(jī)構(gòu),為老城文化發(fā)展注入新活力。
負(fù)責(zé)前門東區(qū)疏解整治工作的北京天街集團(tuán)總經(jīng)理李軍把老城區(qū)的疏解整理促提升形象地比喻成“騰籠換鳥”:“就是把一些低端的產(chǎn)業(yè),一些不符合北京核心區(qū)要求的一些產(chǎn)業(yè)置換出去,利用騰出來的空間引入高精尖產(chǎn)業(yè),引入更符合核心區(qū)定位的產(chǎn)業(yè),為這些引入的高精尖產(chǎn)業(yè)在核心區(qū)提供新的發(fā)展舞臺。這種新的功能,也希望帶動更多年輕人、更多新興高精尖產(chǎn)業(yè)到老城來落戶,使老城除了環(huán)境優(yōu)美、居住宜人,也通過高精尖產(chǎn)業(yè)的引入,使這個(gè)地區(qū)更加充滿活力!
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來,北京市緊緊把握疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”,扎實(shí)推進(jìn)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動,城市環(huán)境秩序明顯改善。
全市疏解一般制造業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)到2600多家,累計(jì)疏解提升臺賬內(nèi)市場581家、物流中心106個(gè)。北京居民熟悉的“動物園批發(fā)市場”升級改造后,未來將重點(diǎn)布局金融科技等創(chuàng)新型專業(yè)服務(wù)。
位于北京市朝陽區(qū)的E9區(qū)創(chuàng)新工場則是老舊廠房盤活利用和功能轉(zhuǎn)型的典型代表。2012年以前,這里原本還是北京市三元食品乳品一廠,是北京重要的乳制品供應(yīng)基地。2015年以后,這里成功轉(zhuǎn)型為E9區(qū)創(chuàng)新工場,成為文化創(chuàng)意和前沿科技的創(chuàng)新型園區(qū)。目前入園企業(yè)有80多家,其中文創(chuàng)企業(yè)40多家,科技企業(yè)30多家。E9區(qū)創(chuàng)新工場負(fù)責(zé)人張超說,通過轉(zhuǎn)型升級,園區(qū)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)大幅提升!罢麄(gè)園區(qū)主要是服務(wù)于北京市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。之前我們也進(jìn)行過一個(gè)簡單的測算,在產(chǎn)值、資產(chǎn)方面都進(jìn)行了大幅度提升,營收能力和稅收能力大概是以往的8到10倍左右,因?yàn)楝F(xiàn)在包括靜態(tài)收益、服務(wù)收益比以前單純生產(chǎn)牛奶要多樣化許多。”
北京市發(fā)改委副主任李素芳說,疏解整理工作讓北京有限的空間資源得到充分利用,為高精尖產(chǎn)業(yè)騰出了寶貴的發(fā)展空間。
李素芳介紹:“北京是2014年出了產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,在禁限目錄里的這些產(chǎn)業(yè)在全市新設(shè)立的市場主體數(shù)量明顯下降,包括一般制造業(yè)、一些區(qū)域性的批發(fā)零售行業(yè),但是符合首都功能的,比如信息服務(wù)、文化娛樂這些行業(yè)上升比較快,在新設(shè)的市場主體中占比已經(jīng)超過了50%。”