央廣網(wǎng)北京1月6日消息(記者呂紅橋)據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,2016年1月5日,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會在重慶召開。習(xí)近平總書記在會上強調(diào),當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。四年來,沿江11省市共同努力,在生態(tài)環(huán)境治理、綠色發(fā)展、體制機制改革等方面做了大量工作,趟出新路子。系列報道《長江經(jīng)濟帶發(fā)展報告》今天(6日)推出:精細(xì)治理,水清如許。
黑臭在水里,根子在岸上
安徽蕪湖,長江沿岸重鎮(zhèn)。古時候沿江平原豐收的稻米在這里交易,通過長江水道運輸,行銷各地,蕪湖也因此成為“四大米市”之一。近年來,隨著城市擴張,工廠興起,這座因江而興的城市江水卻沒有以前清了。三峽集團旗下長江生態(tài)環(huán)保集團員工黃榮敏2017年來到這里時,親眼見到黑臭水體直排長江支流。黃榮敏說:“原來到蕪湖,你能看到有兩條非常明顯的黑臭水體,是老大難的問題。幾乎成了‘網(wǎng)紅’,所有的領(lǐng)導(dǎo)來都要看這兩個點!
黃榮敏來蕪湖的任務(wù)就是治理長江水污染。長江生態(tài)環(huán)保集團正在實施長江大保護項目,項目在蕪湖落地后,黃榮敏成為項目部負(fù)責(zé)人。其實,蕪湖之前在環(huán)保方面也做了大量工作,但黑臭水體屢禁不絕。黃榮敏需要盡快找到深層原因,經(jīng)過反復(fù)調(diào)查,他們發(fā)現(xiàn)問題在于地下管網(wǎng),也就是地下管網(wǎng)缺乏、損毀、滲漏、錯接的問題比較多。三峽集團董事長雷鳴山后來總結(jié)說,黑臭在水里,根子在岸上!暗叵鹿芫W(wǎng)欠賬嚴(yán)重、廠站運行效率較低、污泥處理處置較為粗放、河湖環(huán)境承載力未能較好評估,還有‘九龍治水’體制機制問題!诔粼谒铮釉诎渡,關(guān)鍵在管網(wǎng)’,管網(wǎng)不治理,一切都白搭!
水質(zhì)治理要像做針線活一樣精細(xì)
整治管網(wǎng)聽起來簡單,實際上是一個千頭萬緒的復(fù)雜工作。特別是在老舊城區(qū),管網(wǎng)年代久遠(yuǎn),圖紙缺失,地下又遍布燃?xì)、強弱電、自來水等其它管網(wǎng),一不小心容易引發(fā)安全事故。黃榮敏的團隊在施工時,像做針線活一樣精細(xì)。黃榮敏說:“記得有一個點,我們光摸排就花了一個月。因為在那個點,我們看到污水進入了雨水管道,然后通過雨水管道進到河道里面來了,這就屬于混節(jié)點,就是說技術(shù)難度還是比較復(fù)雜。”
蕪湖長江大保護項目對地下管網(wǎng)一段段排查,錯接、滲漏一個都不放過。一年多的時間,一期工程效果已經(jīng)立竿見影,多年的黑臭水體不見蹤影。除了蕪湖,長江大保護項目正向長江沿岸城市全面鋪開。截止到目前,長江生態(tài)環(huán)保集團一共摸排管網(wǎng)4500多公里,發(fā)現(xiàn)各類管道缺陷約18萬個。長江生態(tài)環(huán)保集團還結(jié)合精細(xì)治理運營經(jīng)驗,探索了一系列新機制,雷鳴山稱之為“三峽模式”!熬褪蔷劢埂畯S網(wǎng)一體’的治理模式、聚焦價格機制的商業(yè)模式、聚焦政企互利共贏的合作模式、聚焦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的共建模式等為代表的長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水治理‘三峽模式’!崩坐Q山說。
在長江水質(zhì)治理過程中,精細(xì)二字還體現(xiàn)在方方面面。比如,對于船只產(chǎn)生的廢水和垃圾,國家發(fā)改委要求要在船上收集,不能隨便排入長江,船靠岸后,港口碼頭必須有接收能力,之后還要轉(zhuǎn)運到市政污水垃圾處理系統(tǒng)中?梢钥闯觯@些要求細(xì)化到整個鏈條的每個環(huán)節(jié)。國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長羅國三說,連一些特殊情況也已經(jīng)考慮進來!氨热缁瘜W(xué)品洗艙站,沿江我們要建13個。就是說船運來化學(xué)品以后,要洗艙,底艙也要洗,洗完之后,這些廢水一定要收集,一定要經(jīng)過處理才能排放。”
再比如,在監(jiān)測預(yù)警方面,長江流域跨界監(jiān)測斷面新增了780個,實現(xiàn)國控斷面水環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一發(fā)布、按月評價、按季預(yù)警。而在各方精心呵護下,長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境特別是長江水質(zhì),出現(xiàn)可喜變化。羅國三介紹:“長江經(jīng)濟帶的優(yōu)良水質(zhì)比例達到了82.5%,同比上升3.4個百分點,優(yōu)于全國平均水平6.1個百分點。劣5類的比例是1.2%,同比下降0.5個百分點,優(yōu)于全國平均水平2.8個百分點!