央廣網(wǎng)北京6月23日消息（記者佟亞濤）據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，為應對疫情沖擊，不少外貿(mào)企業(yè)選擇“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，開拓國內(nèi)市場。近日，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”再次迎來重磅支持政策。國務院辦公廳22日印發(fā)《關于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實施意見》（簡稱《意見》），支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場，著力幫扶外貿(mào)企業(yè)渡過難關。

　　加快市場準入 允許企業(yè)通過自我符合性聲明進行銷售

　　受到疫情沖擊，我國外貿(mào)企業(yè)面臨訂單取消、延期等困難，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為不少企業(yè)的共同選擇。商務部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份出口企業(yè)內(nèi)銷額增長17%。不過，商務部研究院國際市場研究所副所長白明說，外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷還面臨標準、知識產(chǎn)權等門檻�！案鲊�都有各自的標準，進入中國也需要適用中國的標準。部分企業(yè)對國內(nèi)標準并不是很熟悉，這就需要他們盡快適應。”

　　對此，《意見》明確提出，加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場準入。在2020年底前，對依據(jù)出口目的國標準生產(chǎn)且相關標準技術指標達到我國強制性標準要求的出口產(chǎn)品，因疫情影響轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，允許企業(yè)作出相關書面承諾，通過自我符合性聲明的方式進行銷售。外貿(mào)企業(yè)要對出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品加貼的中文和外文標簽、標識的一致性負責。

　　“三同”適用范圍擴大至一般消費品、工業(yè)品領域

　　此外，文件提出，支持企業(yè)發(fā)展“同線同標同質(zhì)”產(chǎn)品，并將“三同”的適用范圍擴大到一般消費品、工業(yè)品領域。所謂的“同線同標同質(zhì)”，指的是在同一生產(chǎn)線上按照相同標準、相同質(zhì)量要求生產(chǎn)既能出口又可內(nèi)銷的產(chǎn)品。白明說，這一些措施將有助于實現(xiàn)內(nèi)外銷轉(zhuǎn)型，幫助外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場、對接國內(nèi)消費升級。“以往的‘三同’標準主要是針對食品行業(yè)，對出口和內(nèi)銷的食品在標準方面一視同仁，而且就高不就低。如今‘三同’逐步擴大到消費品和工藝品，有助于讓內(nèi)銷產(chǎn)品的品質(zhì)對接國際標準。對于外貿(mào)企業(yè)，我們也是高標準、嚴要求�！�

　　此外，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷還涉及到知識產(chǎn)權等方面的問題。比如是否與國外買方有相關約定，是否存在可能影響轉(zhuǎn)內(nèi)銷的條款。對此，意見提出，加強知識產(chǎn)權保障，支持外貿(mào)企業(yè)與品牌商協(xié)商出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及的知識產(chǎn)權授權，做好專利申請、商標注冊和著作權登記。加強對外貿(mào)企業(yè)知識產(chǎn)權運用的指導和服務。東方國際集團上海紡織裝飾有限公司副總經(jīng)理王偉提示，外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷需要格外注意知識產(chǎn)權問題，避免發(fā)生糾紛。“我覺得可以和境外的客戶進行協(xié)商。在目前的疫情背景下，可以讓客戶先提供一個品牌的授權，使手上現(xiàn)有的訂單能夠盡快在國內(nèi)進行消化。”

　　鼓勵對接電商平臺 搭建轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺

　　不過，由于外貿(mào)出口主要是訂單式銷售，轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場后，缺乏知名度、缺少市場銷售渠道。對此，各地商務部門聯(lián)合阿里、蘇寧等電商平臺，設置外貿(mào)產(chǎn)品專區(qū)等，幫助外貿(mào)企業(yè)搭建轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺。《意見》也提出，鼓勵外貿(mào)企業(yè)對接電商平臺，依托各類網(wǎng)上購物節(jié)，設置外貿(mào)產(chǎn)品專區(qū)。

　　對于企業(yè)來說，也要練好“內(nèi)功”�！兑庖姟诽岢�，引導外貿(mào)企業(yè)精準對接國內(nèi)市場消費升級需求，通過個性化定制、柔性化生產(chǎn)，研發(fā)適銷對路的內(nèi)銷產(chǎn)品，創(chuàng)建自有品牌，培育和發(fā)展新的消費熱點，推動消費回升。鼓勵外貿(mào)企業(yè)充分利用網(wǎng)上銷售、直播帶貨、場景體驗等新業(yè)態(tài)新模式，促進線上線下融合發(fā)展。此外，文件還提出，鼓勵各類金融機構對出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷提供金融支持，支持保險公司加大對出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的保障力度。

　　“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”迎多項重磅政策支持

　　今年以來，中央層面、各部委曾多次出臺出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷相關政策。4月15日，財政部聯(lián)合多部門出臺兩項稅收優(yōu)惠政策，暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息，暫免至年底；同時，擴大內(nèi)銷選擇性征收關稅試點。政府工作報告再次提出，“降低進出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷�！�6月9日的國務院常務會議再次提出，在鼓勵企業(yè)拓展國際市場同時，支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場。商務部提出，支持加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，加快跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　“目前出臺的各項穩(wěn)外貿(mào)措施，很大程度上就是為了‘留得青山在，不怕沒柴燒’。支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的措施，讓企業(yè)有活干、有發(fā)展。疫情過去后，它的貿(mào)易主體還在、競爭力還在，希望就還在�！卑酌髡f。