央廣網北京10月21日消息（記者劉柏煊）據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，增值稅專用發(fā)票、個稅年度匯算……像是這些現在習以為常的名詞都和近年來幾項重磅稅制改革密切相關�！笆�三五”稅制改革階段性“成績單”日前出爐�！俺煽儐巍憋@示，稅制改革多領域并進，稅制結構進一步優(yōu)化，稅收法定進程進一步加速。

　　對于浙江高樂旅游文化產業(yè)有限公司的財務負責人林萍萍來說，龐大稅制改革帶來的一個細節(jié)變化就是，日常財務核算的要求變了。林萍萍說：“過去，我們主要關注自己開給下游客戶的發(fā)票是不是規(guī)范。但現在，我們還要關注能不能從上游客戶那里拿到增值稅專用發(fā)票抵扣，因為這個關系到我們企業(yè)要交多少稅�！�

　　上海國家會計學院副教授葛玉御認為，“十三五”期間，第一大稅種增值稅的改革就有一定代表性，取得了一些新突破�！啊�十三五’期間，我們看到，全面推開‘營改增’、簡并和降低增值稅稅率、完善留抵退稅、推進立法，增值稅扛起了‘減稅降費’的大旗。這既實現了以制造業(yè)為主的多行業(yè)大規(guī)模減稅，又促進了更加簡潔、公平、高效的增值稅制度的不斷成型。”他說。

　　對于和老百姓密切相關的個人所得稅改革，同樣改革力度很大，變化不小。葛玉御說：“2018年個人所得稅改革實現了從分類征收向綜合分類相結合征收的轉變，提高費用扣除標準，并引入子女教育等六項專項附加扣除，實施年度匯算等，使工薪階層尤其是中低收入群體的稅負顯著降低，錢包更加充實�！�

　　此外，“十三五”時期，完善消費稅制度，有助于優(yōu)化稅制、健全地方稅體系。早前施行的環(huán)境保護稅法以及不久前施行的資源稅法，使得稅收杠桿進一步撬動綠色經濟發(fā)展。

　　每一輪稅制改革都涉及大規(guī)模數據轉換、流程重構、宣傳輔導�！俺煽儐巍憋@示，隨著改革鋪開，稅制結構進一步優(yōu)化，直接稅比重已經從2015年的32.4%提高到2019年的34%。具體如何解讀？

　　北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅解釋，“直接稅”和“間接稅”的概念相對。直接稅是指稅負不能轉嫁，由納稅人直接負擔。個人所得稅、企業(yè)所得稅等都屬于直接稅，流轉稅中的增值稅則屬于間接稅。直接稅比重提高，帶來的最直接效果在于調節(jié)收入分配、促進社會公平。

　　李旭紅說：“比如有老百姓工資收入是2萬元，要交一定的稅，那么所得就會減少了。收入越高的人，可能交的直接稅就越多；收入越低的人，交的直接稅就越少。流轉稅就不一定能達到這個效果。比如買個面包要交多少增值稅，大家都是一樣的。我們一般認為，一個國家的經濟發(fā)展水平越高，越追求公平稅制，那么，公平稅制的重要一部分就是通過稅收來調節(jié)收入分配。”

　　稅制改革邁開步子，稅收法定進程進一步加速。“成績單”顯示，目前，我國現行18個稅種中，立法稅種已達到11個，其中包括企業(yè)所得稅法、個人所得稅法等，而在2012年，這個數字僅為3個。

　　李旭紅認為，還未上升為法律的稅種已所剩不多，可以說，“落實稅收法定”的預期目標已經基本實現�！斑@反映出‘十三五’期間我國財稅體制的改革和國家治理能力的提高是深度融合的。高質量發(fā)展和法制化、市場化和國際化的程度密切相關，稅收的法制化是推進各項經濟社會改革發(fā)展的重要保障，有利于優(yōu)化我國的稅收營商環(huán)境，促進社會進步�！�