央廣網(wǎng)北京12月15日消息(記者蔣勇 柴華)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,12月15日,央行發(fā)布公告,為維護(hù)人民幣流通秩序,保障公眾使用現(xiàn)金的權(quán)益,央行分支機(jī)構(gòu)將會(huì)同有關(guān)部門,依法查處拒收現(xiàn)金或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金支付等違法違規(guī)行為。
央行在公告中說,人民幣是我國的法定貨幣,人民幣現(xiàn)金是最基礎(chǔ)的支付手段,任何單位和個(gè)人不得拒收。非現(xiàn)金支付是在現(xiàn)金基礎(chǔ)上的發(fā)展,二者兼容共生,和諧發(fā)展。各類主體應(yīng)尊重公眾支付方式的選擇權(quán),在確,F(xiàn)金收付渠道暢通的前提下,為公眾提供合法安全的非現(xiàn)金支付工具。消費(fèi)及支付方式創(chuàng)新要堅(jiān)持有利于暢通支付流通環(huán)境、有利于保障民生、有利于提升公眾的幸福感和獲得感,不得采取歧視性或非便利性措施排斥現(xiàn)金支付,造成“數(shù)字鴻溝”。
央行相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,現(xiàn)金是國家為社會(huì)公眾無償提供的公共產(chǎn)品,在部分城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)使用頻率仍然很高,適用面也比較廣,甚至是少數(shù)可用的支付手段之一,對于老年人來說尤其如此。他說:“從年齡結(jié)構(gòu)、生理狀況、習(xí)慣的偏好等方面看,一部分老年人還是比較難以較快適應(yīng)電子支付。從智能手機(jī)的用戶來看,中國目前是9.5億人左右,還有一部分是沒有智能手機(jī),這個(gè)群體也需要使用現(xiàn)金。人民銀行做過現(xiàn)金使用的抽樣調(diào)查,中國大約有13%的居民主要通過現(xiàn)金進(jìn)行支付,不是通過電子支付!
公告針對不同消費(fèi)模式,堅(jiān)持分類管理,因地制宜提出接受現(xiàn)金的要求。例如,要求辦理行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)部門或單位,應(yīng)設(shè)置人工現(xiàn)金收付通道;涉眾面廣、與民生緊密相關(guān)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu),如社保、醫(yī)療、教育、水、電、燃?xì)獾;鐵路、道路客運(yùn)、城市公共汽電車等經(jīng)營主體,都應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金收付通道或提供轉(zhuǎn)換手段。出租汽車經(jīng)營者或駕駛者,可支持多種支付方式,但應(yīng)接受現(xiàn)金支付。
大中型商業(yè)機(jī)構(gòu)特別是批發(fā)和零售業(yè)、餐飲和住宿業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等經(jīng)營場所,應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金收付通道。采取面對面方式提供商品及服務(wù)的小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊、個(gè)體工商戶、流動(dòng)商販等,可支持多種支付方式,但應(yīng)接受現(xiàn)金支付。
央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將以維護(hù)人民幣的法定地位,鼓勵(lì)多元化的支付方式發(fā)展,尊重公眾選擇權(quán)為根本目標(biāo),滿足公眾多層次的支付需求,打造多元化支付條件下現(xiàn)金和諧流通環(huán)境。他說:“開展整治拒收人民幣現(xiàn)金工作并非是‘一刀切’,而是圍繞公眾各類日常生活需要,堅(jiān)持分類管理與普遍適用,針對不同情形提出不同的要求。社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)拒收或者采取持續(xù)性措施排斥現(xiàn)金的,要妥善保留相應(yīng)的證據(jù)或者線索,通過城市政務(wù)熱線、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等各種渠道進(jìn)行投訴舉報(bào),人民銀行將會(huì)同相關(guān)的部門及時(shí)處理。下一步,人民銀行將繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管,通過暗訪巡查等多種方式重點(diǎn)跟蹤持續(xù)整治!