央廣網(wǎng)北京3月29日消息(記者劉柏煊)據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》,這意味著,《政府工作報告》中送出的民生“禮包”已經(jīng)“發(fā)貨”。在社會保障領(lǐng)域,提高養(yǎng)老金、發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險、放開就業(yè)地參保戶籍限制等重磅利好進一步明確時間表。

今年的《政府工作報告》中提到,提高退休人員基本養(yǎng)老金。在新出爐的“任務(wù)分工表”中,這項民生利好的落實落地由人社部和財政部牽頭,在4月底前出臺相關(guān)政策,并在年內(nèi)持續(xù)推進。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長安說,到2020年,養(yǎng)老金已實現(xiàn)“十六連漲”。今年漲幅預(yù)計在3%-5%之間!皬耐昵闆r來看,基本養(yǎng)老金每年都會進行一定調(diào)整,而且調(diào)整基本都為‘上漲’。在2021年,養(yǎng)老金上漲值得期待。至于上漲幅度,根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展水平以及物價上漲情況,我個人預(yù)計應(yīng)該在3%-5%之間。”

與“老有所養(yǎng)”相關(guān)的還有一大重磅利好呼之欲出,那就是規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險,也就是個人養(yǎng)老金制度!叭蝿(wù)分工表”中提到,人社部、財政部、銀保監(jiān)會牽頭,9月底前出臺相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進。

人社部副部長游鈞在此前進行了“劇透”。他說:“總的考慮是,建立以賬戶制為基礎(chǔ)、個人自愿參加、國家財政從稅收上給予支持,資金形成市場化投資運營的個人養(yǎng)老金制度,正在緊鑼密鼓地推出。”

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院教授孫潔說,多層次的養(yǎng)老保險體系是應(yīng)對人口老齡化、促進養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的一個重要舉措!暗谝恢е腔攫B(yǎng)老保險制度,我們叫‘一枝獨大’,但是隨著人口老齡化,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人越來越多,壓力不小。第二支柱是企業(yè)年金、職業(yè)年金制度,目前發(fā)展相對緩慢。第一支柱和第二支柱現(xiàn)在都已經(jīng)沒有太大發(fā)展空間?紤]第三支柱,有助于多層次養(yǎng)老保障體系的建立!

在今年“9月底”這個時間點前要出臺政策的,除了規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險,還有推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。這項民生利好由人社部、國家醫(yī)保局、財政部來牽頭“兌現(xiàn)”。

李長安認為,推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制,對部分流動人口和靈活就業(yè)人口具有重要意義!霸诂F(xiàn)行社會保險的相關(guān)規(guī)定當中,雖然也允許非本地戶籍人口加入當?shù)氐囊恍┥鐣kU,但在實際操作中相關(guān)障礙仍然不少。比如,以靈活就業(yè)人員身份加入當?shù)厣鐣kU的話,只允許參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等少數(shù)險種,我們通常所說的‘五險兩金’可能就不全了。本次要求放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制,一方面,這將增加可參保的險種,另一方面,這也會為社會保險的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)進一步掃清障礙,是一個比較大的推動!