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央廣網(wǎng)財經(jīng) > 專題 > 2014兩會財經(jīng) > 三人兩會

[第九期]推行注冊制是市場監(jiān)管踏入正常的前提

2014-03-11 11:01  來源:中國廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

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  央廣網(wǎng)財經(jīng)北京3月11日消息 推進(jìn)股票發(fā)行注冊制度改革意味著什么?T+0會否重啟?2014年股市做什么?怎么做?經(jīng)濟(jì)之聲特別制作兩會專欄節(jié)目《三人兩會》用智慧分析熱點(diǎn),用小會解讀大會,《華夏時報》總編輯水皮、知名財經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)之聲主持人王冠,《三人兩會》今天繼續(xù)開會。

  王冠:接下來我們要探討的主題是中國股市,回到克強(qiáng)總理上周三拿出的政府工作報告中特別談到要加快發(fā)展多層次的資本市場,推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革,規(guī)范發(fā)展債券市場。很多人首先鎖定的是注冊制,注冊制意味著什么?是否以后每天隨時有好幾百只新股出來?

  馬光遠(yuǎn):我感覺注冊制是一個好事,從三中全會到現(xiàn)在,我們都在普及一件事情,注冊制不等于所有的股市,所有的股票垃圾股都可以上來,現(xiàn)在為什么大家害怕注冊制?就是因為以前灌輸?shù)娜绻麤]有監(jiān)管,妖魔鬼怪都會出來,什么樣的股票都會上來,股市一下子會打到100點(diǎn)以下,這就是以前講的注冊制。但事實上不是這樣,因為真的實現(xiàn)注冊制以后,市場本身完全有選擇功能的,所以注冊制不是妖魔。

  王冠:上周末的時候,證監(jiān)會主席肖鋼在參加安徽代表團(tuán)全體會議的時候接受采訪,他說現(xiàn)在如果股票實行注冊制,假如理想的狀況是100分,那現(xiàn)在的制度和法律基礎(chǔ)大概得不了50分?鄯挚墼谀膬毫耍

  水皮:這本身和市場與生俱來的基因有很大的關(guān)系,因為它投胎于計劃經(jīng)濟(jì),投胎于為國有企業(yè)解貧脫困服務(wù),投胎于一個圈錢的文化,投胎于一個沒有道德感的文化,更投胎于沒有一個嚴(yán)刑峻法來管制的文化。所以這個都是特定土壤里面的,最初它就和國外的所有股市不一樣。大股東都是一個多數(shù)國有,小散戶和它完全玩不過,而且它既是裁判又是運(yùn)動員。

  馬光遠(yuǎn):你說50分扣在什么地方?第一,可以追人頭,究竟扣在監(jiān)管層還是扣在機(jī)構(gòu)、上市公司,還是股民不及格,這個問題肯定要繼續(xù)深問的,也就是不及格是誰造成的。第二,制度不及格、監(jiān)管不及格還是理念不及格?第三,這么多年以來,我們一直在談一系列的制度,為什么我們只有談沒有做,這也要問。所以,到今天為止我們發(fā)現(xiàn)一個好東西要推,大家為什么很恐懼,是誰在恐懼,這更要問。

  王冠:我覺得光遠(yuǎn)說到這一系列的追問非常深刻。這20多年地方政府習(xí)慣了,它也要比,比誰手下的上市公司多,于是在去年第四季度的時候,請大家注意*ST南化了,然后拿到南寧市政府的財政補(bǔ)貼達(dá)到2.9億,然后注資保住這個殼資源,這個殼資源對地方政府來說是很重要的政績,對于股民來說現(xiàn)在也有一些朋友拿著僵尸股,它沒什么表現(xiàn),但又覺得沒準(zhǔn)有一天能借殼上市。注冊制一旦放開之后會不會改變了地方政府和中小股民的期待,到最后連殼都沒了。

  水皮:這一點(diǎn)應(yīng)該講是進(jìn)步。你剛才說的僵尸這種概念,實際上一是地方政府要面臨的,二是有一個合理性,因為原來都是地方政府推薦,然后發(fā)審委審核,等于是政府背書,包括證監(jiān)會其他背書的是蓋了章的,這個是合格的健康的放行的。所以股民買了這個股票,意味著要給我保質(zhì)保量,如果它真的不行退市了,就意味著政府是有責(zé)任的,所以為什么退不了市,道理在這兒,因為我是領(lǐng)出生證的,出生是政府批準(zhǔn)的,所以你要包養(yǎng)。

  馬光遠(yuǎn):而且整個營養(yǎng)配方都是你來。

  水皮:所以你包我是正常的事情,你不包就是不對的,F(xiàn)在如果出現(xiàn)注冊制,取消這些環(huán)節(jié)完全讓市場自己來決定,至少政府從這里面退出,它才能真正起到一個監(jiān)管者的作用。所以我們?yōu)槭裁唇?jīng)常罵證監(jiān)會,經(jīng)常拿證監(jiān)會說事,就是說你根本不可能監(jiān)管,因為你的級別也就是個部級,以前還是個副部,但很多上市公司本身就是正部。  

  王冠:從一個最俗的角度,未來假如實行注冊制,是不是中小股民就別玩了,完全暈了?也不知道這個企業(yè)到底怎么樣,個人選股的難度系數(shù)是否會無比增加?

  水皮:你這個觀點(diǎn)是錯誤的。從注冊制可以看到證監(jiān)會怎么歸位的問題,退出審批程序,實際上是市場監(jiān)管踏入正常的前提。你剛才說的情況是否會出現(xiàn)?我告訴你不會出現(xiàn),就像房地產(chǎn)調(diào)控,過去一年多沒有提房地產(chǎn)調(diào)控,房地產(chǎn)市場真的是泡沫爆炸了,還是價格狂漲整個市場失控了?你會發(fā)覺沒有,相反市場各個主體,不管是買房的還是賣房的,或者開發(fā)商、政府都開始小心謹(jǐn)慎在觀察所有市場要素的變化。

  馬光遠(yuǎn):年底之后你看到什么?政策層面一直是一個沉默期,但是大家會討論房地產(chǎn)怎么走,這個就叫正常了。

  水皮:你看這就是市場的力量,所有人都知道,我要對自己的行為負(fù)責(zé)。

  王冠:克強(qiáng)總理在政府工作報告中說,年內(nèi)可能會拿出注冊制的一個細(xì)化方案,戰(zhàn)略上這確實是極大的調(diào)整,那么戰(zhàn)術(shù)上是什么?可能會重新啟用90年代初期的T+0,一些老股民很熟悉,當(dāng)年有過幾年的T+0,大家玩的風(fēng)起云涌,當(dāng)天買當(dāng)天賣。當(dāng)然,現(xiàn)在的中國股市是相對特殊的,因為現(xiàn)在從股指期貨出來之后,期貨是可以T+0的。另外現(xiàn)在還有一個說法是,T+0會助長賭性,那怎么辦?從大藍(lán)籌開始T+0,中石油、中石化或者從中行、農(nóng)行開始T+0,一天正負(fù)也沒有多少,T+0一旦開始搞,可能會是一個什么樣的情況?

  馬光遠(yuǎn):我覺得如果是我來設(shè)計這個規(guī)則,一定不會給自己找麻煩。T+0正常的規(guī)則就是,要T+0就全部T+0。股市的賭性是股市的天性之一,有一些人就是為賭而來的,那么中石化、藍(lán)籌等就沒賭性了嗎?這種分成兩部分以后,最后還得并軌;并軌又是一件事,下一屆證監(jiān)會又會講下一步研究并軌的問題,并軌的時候又要分兩步。

  水皮:的確是給自己找事做。其實1995年之前,中國股市不但是T+0,而且還沒有漲跌停板,一天漲30%,跌50%很正常的事情,玩的就是心跳。我經(jīng)歷過股票一上午漲30塊錢,做市場短期內(nèi)實際就是賭,無非是賭漲還是跌,都是賭,恢復(fù)T+0不存在投機(jī)、投資。

  王冠:你是否同意恢復(fù)?

  水皮:我同意。

  馬光遠(yuǎn):完全是市場行為,漲多少都可以。

  水皮:但是現(xiàn)在證監(jiān)會要采取的恢復(fù)和理想的不一樣,所以這里面主要是上交所在運(yùn)作。上交所主要是主板,主板激活藍(lán)籌的板塊,為什么激活藍(lán)籌?因為藍(lán)籌的估值偏低。最近5年,特別是創(chuàng)業(yè)板推出之后真正變成一個主戰(zhàn)場,讓上交所處在非常不利的一個地位,激活藍(lán)籌是否要靠定向的T+0,我覺得不對。如果真的要讓上證指數(shù)有好的表現(xiàn),必須根據(jù)市場的趨勢包括產(chǎn)業(yè)的趨勢,及時調(diào)整權(quán)重股的比重,讓上證指數(shù)的權(quán)重股代表新興產(chǎn)業(yè),或者代表市場給予期望值更多的權(quán)重,而不是以前的那些中石油、中石化,一成不變,而且權(quán)重占的很多,它是不可能有巨大的預(yù)期的。

  王冠:沒什么想象空間。

  水皮:所以這是沒法弄的事情,大家看到的問題,解決路徑比較短,動作比較小,想到T+0,就會想到交易量大,手續(xù)費(fèi)多了,我覺得立足點(diǎn)太低。問題是,不能指望大家都在那些相對呆滯的板塊,沒有想象力的板塊整天跑進(jìn)跑出,這是想當(dāng)然的,不可能的。

  王冠:其實討論到這兒,大家更期待的是股市能不能從這種政策推動型、資金推動型轉(zhuǎn)到業(yè)績推動型,真拿幾個看的出的,大家非常信服的好企業(yè)、好公司,這個能讓大家覺得心里更踏實。

  王冠:我們今天的會兒就開到這兒了,明天見。

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編輯:于琦

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