央廣網(wǎng)北京12月4日消息(記者 馮方)12月3日,中國保險行業(yè)協(xié)會在京召開新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《抽水蓄能電站保險風(fēng)險評估工作指引》《電化學(xué)儲能電站保險風(fēng)險評估工作指引》(以下簡稱《工作指引》),以更好地服務(wù)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè),進一步強化保險在該領(lǐng)域“風(fēng)險識別、風(fēng)險管理、風(fēng)險保障”方面的功能作用,提升儲能電站保險風(fēng)險保障水平。
中國保險行業(yè)協(xié)會副會長王玉祥指出,這是繼2019年發(fā)布《核保險風(fēng)險評估工作指引》、2023年發(fā)布《發(fā)電企業(yè)保險風(fēng)險評估工作指引》后,保險業(yè)持續(xù)推進電力行業(yè)保險風(fēng)險研究的又一重要成果,標志著中國保險行業(yè)協(xié)會基本構(gòu)建完成主要發(fā)電和儲能領(lǐng)域(核能、燃煤、水力、光伏、風(fēng)電、抽水蓄能、電化學(xué)儲能)保險風(fēng)險評估的自律規(guī)范體系。
進一步增強保險業(yè)服務(wù)儲能行業(yè)的風(fēng)險保障能力
近年來,儲能行業(yè)迅猛發(fā)展,國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,截至2024年9月底,全國已建成投運新型儲能5852萬千瓦/1.28億千瓦時,較2023年底增長約86%。技術(shù)進步帶來了新的安全問題,也對保險行業(yè)滿足產(chǎn)品定制化需求、完善風(fēng)險評估標準、全方位升級新型儲能風(fēng)險減量服務(wù)等方面提出新要求。
中國保險行業(yè)協(xié)會指出,此次《工作指引》的發(fā)布,將進一步增強保險業(yè)服務(wù)儲能行業(yè)風(fēng)險保障的專業(yè)能力。
一是實現(xiàn)了風(fēng)險識別的科學(xué)統(tǒng)一。《工作指引》梳理了共計20余個類別的風(fēng)險因素,首次形成了儲能電站全景式保險風(fēng)險圖譜,明確了儲能電站建設(shè)期和運營期的核心風(fēng)險及其評價依據(jù),統(tǒng)一了保險業(yè)對儲能電站風(fēng)險認知標準,強化了風(fēng)險評估的精準性和針對性。
二是實現(xiàn)了產(chǎn)品創(chuàng)新的精準細化!豆ぷ髦敢吠ㄟ^對儲能電站的潛在風(fēng)險進行全面識別梳理并精準進行評估評級,為相關(guān)領(lǐng)域保險產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)提供了有力支持,推動創(chuàng)新設(shè)計更加符合細分需求的保險產(chǎn)品。
三是實現(xiàn)了承保流程的全面規(guī)范!豆ぷ髦敢吠ㄟ^重點風(fēng)險評估、危險單位劃分及儲能電站風(fēng)險等級評定等工具,為保險公司制定承保策略、核定承保能力等提供了重要支撐,助力保險公司快速高效地為客戶制定承保方案,切實提升工作質(zhì)效。
四是實現(xiàn)了增值服務(wù)的專業(yè)合理!豆ぷ髦敢分笇(dǎo)和推動保險公司與中電聯(lián)等專業(yè)機構(gòu)深化交流合作,共同研究專屬細分的保險增值服務(wù)解決方案,推動“保險+服務(wù)”模式不斷創(chuàng)新。
中國保險行業(yè)協(xié)會表示,《工作指引》豐富了保險業(yè)推動儲能行業(yè)風(fēng)險減量服務(wù)的實踐探索。一方面可以推動風(fēng)險減量服務(wù)的標準化、線上化和智能化,指導(dǎo)保險公司建立儲能電站統(tǒng)一風(fēng)險排查標準和指標模型,助力實施線上化平臺管理和風(fēng)險減量服務(wù)動態(tài)管控。另一方面可以通過對儲能電站建設(shè)期和運營期風(fēng)險進行全面分析評估,指導(dǎo)保險公司提供風(fēng)險管理和防災(zāi)減損的專業(yè)建議,建立涵蓋“保前-保中-臨災(zāi)-災(zāi)中-災(zāi)后”的風(fēng)險減量服務(wù)閉環(huán),切實提升儲能電站安全管理水平。
為新型儲能發(fā)展提供新活力、新思路、新機遇
“未來新能源發(fā)電以風(fēng)電和光伏為主,但是風(fēng)、光出力的間歇性、隨機性和波動性的特點,也給電力系統(tǒng)安全和能源消納帶來諸多挑戰(zhàn)。針對新能源的大規(guī)模利用,儲能需要發(fā)揮平滑出力、調(diào)頻、調(diào)峰和消納等多種功能!蓖跤裣楸硎,新型電力系統(tǒng)以源網(wǎng)荷儲互動與多能互補為支撐,是助力實現(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵載體。抽水蓄能是最早的大容量儲能技術(shù),電化學(xué)儲能是主要的新型儲能技術(shù),這二者是支撐新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備。
王玉祥介紹,《工作指引》實現(xiàn)了對抽水蓄能和電化學(xué)儲能電站從建設(shè)期到運營期的全生命周期風(fēng)險識別,主要內(nèi)容包括適用范圍、評估對象、術(shù)語和定義、評估總體框架、評估操作、評估報告、參考文獻、風(fēng)險信息收集表等,對兩個類型儲能電站的風(fēng)險特征、風(fēng)險信息收集、風(fēng)險點判斷等內(nèi)容進行了清晰闡述,明確了風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)用方法,為儲能領(lǐng)域保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新提供了參考。
參加新聞發(fā)布會的抽水蓄能相關(guān)專家表示,《工作指引》的發(fā)布正當其時,在抽水蓄能產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的今天,該課題從保險角度分析電站全生命周期的風(fēng)險情況,內(nèi)容全面詳實,對于抽水蓄能行業(yè)本身安全管理很有借鑒意義。同時,該課題能夠協(xié)助電站更好識別工程建設(shè)運營過程中遇到的各類風(fēng)險,前瞻性地指出了新型電力系統(tǒng)下面臨的新風(fēng)險,有助于化解抽水蓄能電站經(jīng)營風(fēng)險。上述專家認為,《工作指引》應(yīng)用前景光明,將助力抽水蓄能電站在我國能源體系中更加安全地發(fā)揮其重要作用。
南網(wǎng)儲能公司儲能科研院副院長陳滿認為,《工作指引》為新型儲能的發(fā)展提供了新活力、新思路、新機遇。從風(fēng)險管理來看,《工作指引》將推動電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險管理水平科學(xué)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化地發(fā)展,有效引導(dǎo)企業(yè)重視安全管理,約束高風(fēng)險行為,規(guī)范電站運營。從技術(shù)創(chuàng)新來看,《工作指引》明確了風(fēng)險要素的管理標準,將激勵企業(yè)在安全和設(shè)備管理上加大創(chuàng)新投入,促進電化學(xué)儲能技術(shù)與設(shè)備的科技創(chuàng)新和成果的應(yīng)用。從融資決策來看,《工作指引》結(jié)合先進技術(shù)和金融保障兩方面手段共同促進電化學(xué)儲能電站的安全運營,降低了企業(yè)技術(shù)管理的難度,有利于資本市場重拾對電化學(xué)儲能項目的投資熱情。最后,《工作指引》的創(chuàng)新應(yīng)用成效,也將對電化學(xué)儲能行業(yè)整體安全性帶來良好的示范效應(yīng)。
中國保險行業(yè)協(xié)會表示,下一步,中國保險行業(yè)協(xié)會將在監(jiān)管部門指導(dǎo)下,積極推動《工作指引》成果的應(yīng)用,繼續(xù)加強行業(yè)內(nèi)外合作交流,持續(xù)深化儲能領(lǐng)域保險保障和風(fēng)險減量服務(wù)的研究,切實提升保險服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)效。
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