長江九江湖口段,修復后的江堤綠意蔥蘢。新華社發(fā)
長江九江瑞昌段岸線美景。新華社發(fā)
記者 宋 茜 吳 穎 實習生 高鎖姣
大江奔流去,晝夜不停息——
橫貫東中西,長江干流綿延6300多公里。長江經濟帶11省市經濟總量占全國比重超45%,人口比重逾40%。
吹響新號角,踏上新航程——
長江經濟帶國家戰(zhàn)略實施兩年多來,沿岸各省市貫徹落實“共抓大保護,不搞大開發(fā)”要求,堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,一曲新時代的“長江之歌”在中國版圖的胸膛中澎湃奏響。
觀長江潮涌,思共謀發(fā)展——
28個日日夜夜,記者隨“大江奔流——來自長江經濟帶的報道”主題采訪團沿江采訪,感人心思進、攻堅正酣。長江經濟帶11省市唇齒相依,不僅是近鄰、是近親,更是一起長大變強的命運共同體。
發(fā)展理念引領發(fā)展實踐
“江西應膽子大一點,步子快一點,視野更寬闊一些”
——隨團專家、水利部長江委規(guī)劃計劃局副局長羅小勇
盛夏,坐擁長江黃金岸線,南京經濟技術開發(fā)區(qū)內一片忙碌:引入新能源汽車企業(yè)拜騰全球總部,建設從事人工智能的曠世科技華東總部,迎來創(chuàng)新工場南京研究院……
“新時代推進高質量發(fā)展,需要重新定義未來產業(yè)!惫芪瘯敝魅问Y偉表示,開發(fā)區(qū)未來的轉型方向就是加快發(fā)展服務業(yè),以雙輪驅動打造現代產業(yè)體系。
“從第一次會談,到全球總部正式啟用,短短18個月,藍圖有條不紊地變成現實,這讓我們感受到政府開放的胸懷和簡政放權改革的‘南京速度’!卑蒡v聯合創(chuàng)始人、CEO畢福康說。
理念是行動的先導。沖著南京經開區(qū)的“便利”與“開放”,中外企業(yè)紛紛入駐,總部經濟正強勢崛起。南京經開區(qū)加快發(fā)展服務業(yè)力爭實現雙輪驅動的生動實踐,給予我們全新的啟示:橘枳之分,不僅在氣候和土壤,更在于理念與格局。
借鑒他人,反觀自身。盡管近些年江西經濟取得長足進展,但與發(fā)達省市相比,我們開放的意識還需進一步提升,開放的思路還需進一步拓展。
8月5日,“大江奔流”采訪團抵達長江由鄂入贛的門戶九江。站在瑞昌市長江岸邊梁公堤眺望,一排排白楊、竹葉柳等樹木綠葉披拂,成為江畔的一道最美綠色屏障。
瑞昌碼頭建設曾存在“小、散、亂”現象,及非法碼頭搶建行為。瑞昌市委、市政府狠下決心、一鼓作氣,全力打好非法碼頭整治攻堅戰(zhàn),并全面啟動了長江瑞昌段生態(tài)修復工程,打造“最美”長江岸線。
中國青年報記者呂泌東、湖北日報記者郭習松、新華日報記者吳瓊坦言,“最美”是一個非常吸引人的詞,讓人特別有一探究竟的欲望。但也正是被“最美”調足胃口,兩天在江西的采訪下來,江西長江岸線確實景色不錯,綠樹成蔭,但離想象中的“最美”似乎還有差距。建議江西的岸線治理可在因地制宜、增強物種多樣性的基礎上,推動多部門、跨區(qū)域協作,加強治污復綠,同時緊緊抓住國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的歷史機遇,加快綠色轉型的步伐,推動發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展模式的提升,追求經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏,真正打造水美岸美產業(yè)美的長江“最美岸線”。
雖然綠色生態(tài)已經是江西的最大財富、最大優(yōu)勢和最大品牌,但如何變底氣為實力?隨團專家、水利部長江委規(guī)劃計劃局副局長羅小勇說,江西應膽子大一點,步子快一點,視野更寬闊一些。進一步解放思想,主動融入、敢闖敢試,破除坐等上門、被動開放、不推不動、簡單模仿跟風等消極行為;努力鍛造開放發(fā)展的能力和本領,進一步打破各種阻礙發(fā)展的隱形壁壘和“暗門檻”,以創(chuàng)新和改革為雙輪驅動力,充分利用國際國內“兩個市場、兩種資源、兩種機制”,構建陸海內外聯動、東西雙向開放的新格局,為發(fā)展積蓄強大勢能。
用“一盤棋”思想協同共舞
“形成層次清晰、各顯優(yōu)勢、融合互動、高質量發(fā)展新格局”
——隨團專家、國家發(fā)展和改革委員會基礎產業(yè)司副司長周小棋
8月5日至6日,“大江奔流”采訪團在南昌、九江、景德鎮(zhèn)走訪,國家發(fā)展和改革委員會基礎產業(yè)司副司長周小棋、國家發(fā)展和改革委員會研究員李忠、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副巡視員周虎、江蘇長江經濟帶研究院院長成長春等專家紛紛為江西發(fā)展出謀劃策。他們表示,江西應自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式,不僅要自掃門前雪,更要牢固樹立“一盤棋”思想,與整個長江流域協同共舞。
先看頂層設計。
在上海西南門戶松江,沿G60高速公路構建的科創(chuàng)走廊讓記者印象深刻:吸引了眾多百億級項目落戶,成為打造長三角高質量一體化發(fā)展的重要引擎。該走廊從頂層設計抓起、從規(guī)劃的編制和實施做起,牢固樹立“一盤棋”思想,從沿線9個城市精心挑選綜合素質高的優(yōu)秀人才進駐,開啟面對面的辦公模式,對涉及一體化的重要工作和任務,不是各吹各的號、各唱各的調,而是共同發(fā)聲、共同發(fā)力。
剛剛結束的江西省委十四屆六次全會提出了打造“一圈引領、兩軸驅動、三區(qū)協同”的區(qū)域發(fā)展新格局,強調以更大力度、更實舉措在內陸開放上求突破。周小棋認為,江西應借鑒G60科創(chuàng)走廊經驗,充分利用毗鄰長三角、珠三角和海西經濟區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,對接長江經濟帶,以頂層設計明晰功能定位、產業(yè)布局、設施配套等區(qū)域重大問題,形成層次清晰、各顯優(yōu)勢、融合互動、高質量發(fā)展新格局。
再看治理與保護。
“大江奔流”采訪團在新安江看到,安徽、浙江的環(huán)保監(jiān)測人員每月都會在兩省交界處共同提取水樣,再分別帶回檢測,其結果關系到億元資金走向。自2012年兩省試點建立生態(tài)補償機制以來,新安江流域每年的總體水質都為優(yōu),安徽省也因此順利拿到生態(tài)補償資金。
局部探索,正是為全局統籌探路。長江經濟帶11省市地緣相接,敞開的生態(tài)空間,決定了治理和保護必須共享共建、聯防聯治。目前,我省已與湖南、湖北簽署協議,建立省際協商合作機制,將合力抓好湖泊濕地管理保護、生態(tài)修復,共同將長江中游建成長江經濟帶生態(tài)文明先行區(qū)。生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波直言,江西、湖南、湖北處于長江中下游,生態(tài)保護絕不能有松口氣、歇歇腳的想法,立足流域與區(qū)域的辯證關系,整個長江流域還應建立一個大的生態(tài)補償機制。
三看有機融合。
當一艘裝載上萬噸貨物的海船由長江入?隈傔M內河航道,“大個子”要換輕裝,分卸成多條內河船。在浙江寧波舟山港,記者見到了我國首創(chuàng)的“江海直達1號”。今年4月,這艘船從舟山港出發(fā),過海入江,抵達安徽省馬鞍山市,完成了一次無需“換乘”的直達之旅。
江海直達船,讓江海聯運暢達一路。對照舟山港發(fā)展路徑,新華社瞭望周刊記者王仁貴、光明日報記者范瑾、中國青年報記者朱娟娟都為江西支招:江西應該加強省內各區(qū)域、省際區(qū)域協作,通過建立統一市場和規(guī)則,讓生產要素的配置更加優(yōu)化。
國家發(fā)展和改革委員會研究員李忠為九江瑞昌組建綜合性碼頭點贊:“瑞昌的碼頭整治不是一拆了之,而是有規(guī)劃地在拆后建立綜合性碼頭,對符合條件的小、散碼頭按照‘市場化運作、國有控股、兼顧各方利益’的原則,整合組建長江港務有限公司,很好地處理了生態(tài)保護和企業(yè)利益之間的關系,這種做法值得推廣。”
融合發(fā)展,同生共興,只有呵護好共同的長江,內化于心、外化于行,才能撥云見日,共筑彩虹。
還民眾以喜樂優(yōu)美之地
“共抓大保護不搞大開發(fā),歸根到底還是為了民生福祉”
——隨團專家、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副巡視員周虎
共抓大保護不搞大開發(fā),建設長江經濟帶究竟是為了什么?
“發(fā)達的中心城市,落后的腹地”,長江經濟帶同時涵蓋東部沿海發(fā)達地區(qū)和多個集中連片特困地區(qū),發(fā)展水平差異較大。正如“大江奔流”采訪團專家所言,這里有“龍頭”城市上海及其輻射的長三角、中三角,有大量的核心創(chuàng)新資源,但長江流域仍然環(huán)繞著一個發(fā)展遲緩的貧困帶。
思路決定出路,定位決定地位。
推動長江經濟帶發(fā)展,既需協同打造城市群、城鎮(zhèn)群,也需協同建設留得住鄉(xiāng)愁記憶的美麗鄉(xiāng)村,為區(qū)域生態(tài)、水源保護提供堅實支撐,更為廣大城鄉(xiāng)群眾締造一個幸福家園。
69歲的湖北省武漢市礦棉廠退休工人賀鏡平仍記得上世紀支援武鋼建設時港口岸邊的景象:在一張反映武漢市青山區(qū)原工人村棚戶區(qū)的黑白照片中,坑洼的水泥路緊挨著一座座低矮的磚房,房頂由鐵皮與瓦片層層疊蓋,相互遮蒙。
“我們在這樣的環(huán)境里生活過很多年!辟R鏡平說,2015年,青山區(qū)在棚戶區(qū)原址上新建了青和居社區(qū)公租房,干凈整潔的人居環(huán)境一改昔日凋敝之景。
這是武漢依水臨江提振民生的真實圖景。獲得新生的又何止青山區(qū)的棚戶區(qū)?在我省武寧縣長水村盧家村小組,記者看到了第十九次修改的家訓——尊重自然、保護環(huán)境!翱礃洳豢硺洌P鍵能持續(xù)!贝迕癖R育明說,林改前,和很多當地村民一樣,他們家以砍樹、賣菜為生,一年才賺1000多塊錢。林改后,全村發(fā)展起了林下經濟、森林旅游,盧育明的年收入達20多萬元。如今,真正嘗到“綠水青山就是金山銀山”甜頭的村民每年都自發(fā)上山種樹。
事實證明,只要找對路子,經濟發(fā)展與生態(tài)保護,完全可以相得益彰。
南昌市灣里區(qū)素有南昌“綠肺”和天然“氧吧”之稱,來旅游的人絡繹不絕。這得益于灣里區(qū)堅持走綠色發(fā)展之路,狠抓旅游這一主業(yè)。去年,灣里區(qū)累計接待游客1160萬人次,增長45.1%,實現旅游綜合收入38.5億元,增長45.7%。“有看頭、有玩頭、有吃頭、有住頭、有說頭、有回頭”,灣里區(qū)正在向世人訴說江西“點綠成金”、釋放綠色發(fā)展紅利的精彩故事。
良好的生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉,江西老表也就成為了綠色發(fā)展最大的獲益者。走訪中,中央人民廣播電臺記者李騰飛、浙江日報記者劉樂平、湖南日報記者孟嬌燕紛紛為“江西藍”“江西綠”點贊,對江西打造美麗中國“江西樣板”的綠色實踐興趣盎然。
“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,最終目的都是為百姓謀福祉。”隨團專家、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副巡視員周虎認為,推動長江經濟帶發(fā)展,統籌城鄉(xiāng)是題中應有之義。江西在這方面多了份清醒與自覺,即更加關注人與自然和諧相處,更加關注保護和傳承農業(yè)文明,實現大、中、小城市和農村地區(qū)共同繁榮,在推進城鎮(zhèn)化中守住美麗鄉(xiāng)愁,經驗值得推廣。
“共抓大保護,不搞大開發(fā)”,并沒有讓長江經濟帶的發(fā)展止步不前。近期公布的我國上半年經濟增長“成績單”顯示,長江經濟帶11省市中有10個省市GDP增速“跑贏”全國平均水平,其中江西以9%的高增速穩(wěn)居全國“第一方陣”。
鍥而不舍、久久為功,為子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江,我們要做的還有很多。讓我們與長江經濟帶兄弟省市攜手并進。一個活力充沛、實力雄厚的長江經濟帶,將在中華民族偉大復興征程中留下鮮明印記。
總策劃:張?zhí)烨?統籌:熊亞光