央廣網(wǎng)上饒3月23日消息(鄭鑫)“各級黨組織和廣大黨員干部要肩負著時代重任,切實增強緊迫感、使命感,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅定決心,以堅韌不拔、勇往直前的頑強斗志,堅決啃下扶貧攻堅這塊‘硬骨頭’,奮力奪取脫貧、奔小康的全面勝利!痹眍^鎮(zhèn)黨委多次召開會議,研究部署各階段全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,黨委書記趙娟的講話擲地有聲,表明全鎮(zhèn)上下向貧困宣戰(zhàn)、向小康邁進的堅強意志和堅定決心。
該鎮(zhèn)堅決以貧困村退出、貧困人口脫貧為總目標(biāo),廣泛動員社會力量,落實精準(zhǔn)扶貧措施,推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使貧困群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善,探索出一條符合鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的“大扶貧”之路,吹響了全鎮(zhèn)脫貧攻堅的集結(jié)號,全力打通脫貧攻堅最后一公里。
當(dāng)下,精準(zhǔn)扶貧的種子在皂頭大地?zé)òl(fā)生機:特色產(chǎn)業(yè)規(guī);l(fā)展,企業(yè)、貧困村、貧困戶捆綁受益,黨員干部幫扶立竿見影,搭橋修路、土地平整、道路硬化、溝渠疏通……這些看得見、摸得著的變化正在一個個村莊呈現(xiàn),架起的電線、亮起的路燈、建起的廣場,扮靚了村莊,也溫暖了鄉(xiāng)親。
突出精準(zhǔn)識別,讓幫扶措施跟著大數(shù)據(jù)走
實施精準(zhǔn)扶貧,首先要摸清貧困人口的基本情況。建檔立卡,成為精準(zhǔn)扶貧工作的首要任務(wù)。
“如果不沉下心、俯下身深入群眾,黨員干部就是水面上的浮萍。”從周石村結(jié)對的3戶“窮親戚”家走出來,鎮(zhèn)黨委書記趙娟深有感觸地說,“在辦公室找找資料,坐在電腦前點點鼠標(biāo),精準(zhǔn)扶貧是找不到答案的!
該鎮(zhèn)著眼在“精”字上下功夫,在“準(zhǔn)”字上做文章,將扶貧攻堅措施細化到每一戶、每一人。各包干領(lǐng)導(dǎo)帶頭進村入戶,訪困問需、訪貧問計,對所有行政村進行挨家走訪、多輪排查,獲得了翔實可靠的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。全鎮(zhèn)貧困戶893戶3659人,一戶一檔,是全體干部一戶一戶跑、一家一家磨、一個一個問出來的結(jié)果。他們通過“地毯式”走訪,對每個貧困村的人口、勞動力、收入結(jié)構(gòu)等情況登記造冊,實現(xiàn)了包保幫扶“無死角”、貧困村組“全覆蓋”。
“窮底子”摸出來了,是否就一勞永逸了呢?在皂頭,答案否定的。該鎮(zhèn)力求精準(zhǔn)再精準(zhǔn),開展了建檔立卡“回頭看”和專項清理工作,通過每個包村干部及鎮(zhèn)扶貧站抽查的形式,對貧困戶進行再梳理、再識別,其中毛棚村就將因中途買車買房等原因不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的8戶剔除,按照程序補錄符合條件的8戶貧困群眾,確!胺稣尕殹。
正是大數(shù)據(jù)讓該鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作變得更加科學(xué)有序、更加具有操作性,通過因村施策、因戶施法,才能真正做到幫到點子上、扶到根子上。
突出結(jié)對幫帶,讓長效機制推著干部跑
2016年12月,該鎮(zhèn)周石村扶貧工作順利通過市巡查組驗收,得到市縣充分肯定。這源于該鎮(zhèn)始終堅持以推動脫貧攻堅為出發(fā)點,成立扶貧工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組,通過走訪照片上墻、主官專項督查等方式,建立跟蹤督辦、動態(tài)管理制度,真正讓全體黨員干部集中精力、沉下身子,齊心協(xié)力推動該鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。
毛棚村的黃奀娜,今年62歲,天生聾啞,兒子招親在外,平時都是一個人住。“鎮(zhèn)里干部忙前忙后,給我弟弟安排了保潔員的工作,才讓他的生活有了基本保障!秉S奀娜的姐姐感激之情溢于言表。
為了確保脫貧工作不走過場、落到實處,該鎮(zhèn)探索性地建立精準(zhǔn)扶貧考核機制,成立了由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的精準(zhǔn)扶貧工作督查小組,重點對干部下村到崗情況、工作落實情況、入戶幫扶情況、駐村工作組工作開展情況進行專題督查,對工作不重視、落實不到位的情況進行全鎮(zhèn)通報批評、警示約談;將扶貧攻堅任務(wù)細分,把責(zé)任明確到人,并實施“一月一考核、一月一通報、一月一點評”,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,予以通報,并以交辦和督辦的形式責(zé)令限期整改。對考核前三名的村給予現(xiàn)金獎勵,對連續(xù)兩次考核排名倒數(shù)的村負責(zé)人進行誡勉談話。
正是在這樣行之有效的機制下,該鎮(zhèn)以周石、毛棚兩個“十三五”貧困村“八大類”項目的早謀劃、早落實、早督查為主抓手,順利對毛棚村200余戶、周石村130余戶危房、空心房一氣呵成地予以拆除,形成了貧困村、貧困戶精準(zhǔn)退出示范效應(yīng),充分展現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧的“皂頭速度”。
突出產(chǎn)業(yè)扶貧,讓靶向發(fā)力圍著短板轉(zhuǎn)
在推進精準(zhǔn)扶貧過程中,在處理扶與被扶的問題上,該鎮(zhèn)不僅“雪中送炭”,更注重“授之以漁”。既要幫助貧困村和貧困人口解決最迫切、最現(xiàn)實的困難,更要幫助其提升自我發(fā)展能力。該鎮(zhèn)按照“強化造血、加大投入、多管齊下、綜合施策”的要求,通過創(chuàng)造性地運用“貧困戶+合作社+村集體”模式,建立增收致富長效機制,抓實產(chǎn)業(yè)扶貧,不斷增強發(fā)展后勁。
今年70多歲的毛棚村村民柯修坤在當(dāng)?shù)氐凝埼r養(yǎng)殖基地務(wù)工,他有兩個兒子,分家后就和有肝炎的兒子一起生活,兒子每月光吃藥就是一筆不小的開銷,老伴也常年生病,這份工作對他們一家來說就顯得格外珍貴。
產(chǎn)業(yè)不強,村子難富。按照“科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)強村、項目富民”的發(fā)展思路,該鎮(zhèn)毛棚村引進的龍蝦養(yǎng)殖基地,投資22.8萬元,占用水域面積50畝,共122戶貧困戶490名貧困人口參與。由鑫龍種植專業(yè)合作社、德福農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)、基地日常管理、成品銷售,貧困戶提供勞動力及代表參與管理。采取上不封頂、下有保底的科學(xué)分配方法,最終實現(xiàn)合作社與貧困戶“雙贏”。參與的貧困戶現(xiàn)已全部拿到每戶1000元的分紅。
為了讓貧困群眾穩(wěn)定脫貧,該鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢,發(fā)展符合本地實際的特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目,對龍蝦養(yǎng)殖、花卉苗木種植、茶葉種植等產(chǎn)業(yè)進行重點扶持,建立種養(yǎng)基地、發(fā)展合作組織,讓更多的群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上受益。
在決勝小康的攻堅期,皂頭鎮(zhèn)干群正以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,眾志成城向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為打造“綠色新城,智慧皂頭”添上濃墨重彩的一筆。