入園難入園貴成幼兒家長切膚之痛 海外困境解決之道
2015-11-26 09:18:00 來源:央廣網(wǎng)
據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,很多孩子該入托的朋友們都有這樣一個體會。孩子要上幼兒園了。上什么幼兒園? 選擇公立幼兒園?難進;民辦私立的?太貴!入園難入園貴的話題,是近年來一直困擾著國內(nèi)很多城市的實際問題,也成為無數(shù)幼兒家長的切膚之痛。業(yè)內(nèi)專家表示,公辦幼兒園占比少,不足幼兒園總數(shù)的三成,是造成以上問題的重要原因。
據(jù)統(tǒng)計,十二五期間,我國新建改擴建幼兒園12萬所,2014年全國學前教育三年毛入園率為70.5%,較5年前提高近20個百分點。針對公辦幼兒園“難進”、民辦幼兒園“太貴”的現(xiàn)象,教育部學前教育專題評估組組長、北京師范大學教授劉焱認為,質(zhì)優(yōu)價廉的公辦幼兒園數(shù)量明顯不足,尤其是西部農(nóng)村地區(qū),非普惠性民辦園比例高達67%。
劉焱介紹稱,公辦幼兒園占比仍較低,民辦幼兒園占比過高。相當多的地區(qū),尤其是中西部地區(qū)普惠性資源依然短缺,建議進一步提高學前教育公共服務的公共普惠程度,把“雙50%以上”,即公辦幼兒園占比50%以上,和在公辦幼兒園就讀的幼兒占比50%以上作為各地的考核指標。
對此,教育部基礎二司司長鄭富芝表示,下一步將鼓勵和支持普惠性幼兒園發(fā)展。
鄭富芝表示,城鄉(xiāng)要區(qū)別對待。在農(nóng)村充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力,以公辦園發(fā)展為主。在城市,一方面進一步發(fā)展公辦園,同時要有計劃地認定一批普惠性的民辦幼兒園,通過政府加大支持力度,降低收費標準。
放眼海外其他國家。是否也有這樣的苦惱?
日本幼兒園有一百多年的歷史,2006年,日本《教育基本法》改訂后,明確規(guī)定:由于幼兒教育是人格培養(yǎng)的重要基礎,國家及地方公共團體必須致力于為兒童的健康成長提供良好的環(huán)境,并采取適當?shù)姆椒ㄕ衽d幼兒教育事業(yè)。
不過盡管如此,《全球華語廣播網(wǎng)》日本觀察員黃學清告訴我們,現(xiàn)實中也是由于公立幼兒園的數(shù)量有限,很多家長需要經(jīng)過抽簽或排隊為孩子爭取入園名額。
黃學清介紹稱,日本學齡前兒童教育和看護有兩個不同的政府機構(gòu)負責管理,一是厚生勞動省管理從0歲到6歲入托的托兒所,另一個是和大中小學一樣歸文部科學省管理的,從3歲開始上的幼兒園。托兒所和幼兒園都有私立和公立之分,私立的比公立的多,特別是在大城市,比如首都圈的私立幼兒園占比超90%,公立的由于比較少,想進去要經(jīng)過抽簽和排隊。公立學費按照家庭收入來計算,收入非常低的家庭幾乎不用負擔學費,而收入高的家庭所交的學費就和私立的差不多了。雖然低生育率一直是日本急需解決的問題,但孩子無法入托也是近年來困擾父母的頭等大事,特別是0-3歲的兒童,日本人的觀念是這個年齡段的孩子應該與父母在一起,加上建設一所托兒所在面積、建筑標準等要經(jīng)過嚴格審批,新建一所托兒所費時又費力,所以托兒所的數(shù)量總是難以滿足入托需求。厚生勞動省去年9月數(shù)據(jù)顯示,到去年4月1日為止,有21000多兒童無法入托,主要是集中在城市。農(nóng)村雖然到幼兒園比較遠,但沒有城市人口密度大,相對容易入托。
歐洲觀察員尼羅蘭介紹了瑞典小朋友進入幼兒園的快樂與煩惱。
尼羅蘭介紹稱,瑞典幼兒園分為三種:公立幼兒園、私立幼兒園和家庭管理式托兒所。公立幼兒園所有的運營經(jīng)費由政府資助,私立幼兒園則由企業(yè)出資辦,政府給予一定補貼,家庭管理式托兒所一般是由具有保育經(jīng)驗年紀大的女性私人承辦,在瑞典稱為日托媽媽。每個日托媽媽最多管理5個孩子,政府同樣給予補貼。
瑞典幼兒園接受年齡最小是1歲,因為父母輪流休完480天產(chǎn)假后都開始上班,父母可根據(jù)自身情況選擇35小時每周的全托或機動日托時間。瑞典是高福利、高稅收制度,從幼兒園到大學的教育都是免費的,包括在學校的午餐。但幼兒園每個月根據(jù)父母的收入和日托時間,會收取一定的捐助費,最高上限是1200克朗每月,如果是低收入家庭可以免交。
瑞典幼兒園都要提前排隊注冊,好的幼兒園要排半年到一年,瑞典父母因此會在懷孕期間就去家附近的幼兒園參觀。幼兒園都有固定的參觀時間,聯(lián)系好就可以去看硬件設備環(huán)境,孩子拿到社會福利人口后,父母就可以排隊注冊,最多可選擇5到6家幼兒園。當院方一有空位就會通知家長,家長如果覺得合適會在7天內(nèi)答復,雙方簽合同,瑞典每年入院時間有兩次,春季是1月中旬,秋季是8月,如果有特殊原因轉(zhuǎn)園,要提前一個月通知幼兒園。
俄羅斯觀察員張舜衡介紹,俄羅斯學前教育基本是政府投資,政府會定期對幼兒園進行專門的鑒定。不過,這還不能解決俄羅斯幼兒園存在的入園難題。甚至有人因為名額問題等了兩三年后才接到入園通知的情況。
張舜衡介紹道,俄羅斯入園難問題非常嚴重。孩子出生后,家長就需要去區(qū)教育委員會排隊,因為名額問題,有可能在兩三年后,等到某個幼兒園園長通知入園的電話。俄羅斯聯(lián)邦對學前兒童入園有著具體的要求,基本體現(xiàn)了就近入園的原則。在城市,幼兒園距家庭的距離不超過300米,在村鎮(zhèn)和小城市應不超過500米,在農(nóng)村應不超過1公里。聯(lián)邦政府從2007年開始為家長發(fā)放支付幼兒園的補貼,具體的補貼金額取決于家庭中兒童的數(shù)量。如果一個家庭有一個兒童,家長將獲得幼兒園費用20%的補貼,如果有兩個兒童,補貼額為50%,擁有3個以上兒童的家庭,可獲得補貼70%。
因為幼兒園數(shù)量有限,莫斯科市教育局規(guī)定幼兒園每個班級的人數(shù)不得少于25人,家長可以在教育局官網(wǎng)給孩子注冊挑選幼兒園,并隨時查詢幼兒園的排隊情況,這提供了更多方便,也增加了透明度。
俄羅斯政府對于投資教育機構(gòu)免征利得稅,在學位設計上,加大學前人才的培養(yǎng),入讀非國立幼兒園的孩子增加10倍以上,極大緩解了國立幼兒園的壓力。從俄羅斯全國范圍來看,私立幼兒園只占不到5%的份額,數(shù)量非常有限。俄羅斯公立幼兒園以絕對數(shù)量擔當教育主力機構(gòu)。(記者丁飛 邢斯嘉)
編輯:安紅麗
關鍵詞:入園;學齡前兒童教育;幼兒家長;主力機構(gòu);私立
9月1日至5日市屬公園的43個主要門區(qū)啟動入園安檢措施,安檢人員“逢包必檢”,打火機及槍支彈藥、易燃易爆、管制刀具、有毒有害等危險物品均禁止入園。據(jù)了解,在“十三五”規(guī)劃期間,市屬11家公園的主要門區(qū)計劃增設X光安檢儀,并擬將安檢措施常態(tài)化。
2015-09-02 09:16:00
9月1日至5日市屬公園的43個主要門區(qū)啟動入園安檢措施,安檢人員“逢包必檢”,打火機及槍支彈藥、易燃易爆、管制刀具、有毒有害等危險物品均禁止入園。據(jù)了解,在“十三五”規(guī)劃期間,市屬11家公園的主要門區(qū)計劃增設X光安檢儀,并擬將安檢措施常態(tài)化。
2015-09-02 08:24:00
聽說孩子剛上幼兒園的前幾個月,特別會生病,什么拉肚子啊,反復感冒啦之類的,媽媽們真是擔心啊。 寧波市婦兒醫(yī)院保健部主任錢瑩瑩主任醫(yī)師告訴記者,每年下半年開學后,確實有新讀幼兒園的孩子反復就診的現(xiàn)象。
2015-09-02 07:58:00
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