原標題：貧困地區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)須突破“天花板” 應進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供政策、金融支持

　　“城歸”學子，載夢而歸。過去五年，記者在寧夏西海固地區(qū)采訪了一批“返巢”大學生，他們開工廠、辦學校、搞生態(tài)養(yǎng)殖、做鄉(xiāng)村旅游，將青春拋撒在這片貧瘠的土地上，成為貧困地區(qū)發(fā)展的新生力量。不過記者采訪發(fā)現(xiàn)，西海固地區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)也遭遇了一系列瓶頸，人才問題、資金難題、市場容量等束縛他們創(chuàng)業(yè)的手腳，返鄉(xiāng)“金鳳凰們”期盼政府能精準施策，在人才、資金、市場等方面給予更多傾斜政策，助力他們更好地服務家鄉(xiāng)。

　　離開者：從未后悔曾經(jīng)的拼搏

　　“其實廠子狀況挺好的，轉(zhuǎn)出去特別舍不得。創(chuàng)業(yè)這些年，有過失落和彷徨，但走到今天，我從不后悔，因為每一次的困苦經(jīng)歷都教會我面對以后生活的毅力和堅強。我想告訴正在創(chuàng)業(yè)的年輕人，‘堅持最重要’�！瘪R秉蓉說。

　　馬秉蓉是記者回訪的九名創(chuàng)業(yè)大學生中唯一的女大學生。4年前的采訪讓人記憶深刻，當時，她放棄北京的“白領(lǐng)”生活，回到家鄉(xiāng)當“菜農(nóng)”，注冊了“綠馨芽苗菜培育中心”，主要培育芽菜。創(chuàng)業(yè)不易，馬秉蓉在潮濕陰暗的車間里一待就是幾小時，雨雪天騎自行車送貨摔倒是常事，但她從未后悔，“這小小的芽菜，讓我實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想，更找到了人生的價值�！�

　　“我現(xiàn)在不干了！”馬秉蓉低沉的聲音從電話中傳來。原來，因為身體及家庭原因，她前不久忍痛把廠子轉(zhuǎn)了出去。

　　像馬秉蓉一樣離開的還有三人。固原市彭陽縣種植金針菇的買吉財考取了公務員；固原市西吉縣跟隨父親辦家庭農(nóng)場的蘇德國年初去了美國留學；西吉縣飼養(yǎng)梅花鹿的楊金平3年前想轉(zhuǎn)項目培育“烏骨羊”，需改建養(yǎng)殖棚，但廠區(qū)地處縣城規(guī)劃范圍內(nèi)，被相關(guān)部門叫停。

　　生活穩(wěn)定的買吉財有時也會想如果當年繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在會怎樣。2011年，他以科技特派員的身份到彭陽縣種植食用菌，政府提供平臺，3年創(chuàng)業(yè)期每月給1000元補助，還提供機會讓他去福建學習了40天。然而，由于初次種植，缺乏經(jīng)驗，管理粗放，種出來的食用菌污染嚴重，幾乎“全軍覆沒”。

　　“前期政府支持很大，所以自己虧損很少，但這時政府要求擴大規(guī)模，我綜合考慮就放棄了�！彼�說，當時三個合作伙伴手里只有20萬元，全投進去都不夠，而且第一次還失敗了，壓力太大。如果讓慢慢投入，可能還會繼續(xù)做下去。

　　“我用一年時間來創(chuàng)業(yè)，雖然失敗了，但豐富了人生閱歷，并未虛度。”買吉財說。

　　堅守者：量與質(zhì)“齊飛”

　　記者回訪發(fā)現(xiàn)，五名仍在堅持創(chuàng)業(yè)的大學生，經(jīng)過大浪淘沙，其創(chuàng)業(yè)項目的規(guī)模效益有了很大變化。

　　37歲的王建國2004年從西安交通大學畢業(yè)后以一臺二手電腦起家，開辦了固原市第一個計算機技術(shù)培訓學校。2012年12月采訪時，他學校的年培訓量為3000人。“留在大城市，無法為家鄉(xiāng)的改變做任何事情。家鄉(xiāng)脫貧需要現(xiàn)代人才，這就是我的事業(yè)�！�

　　四年半后，王建國已在固原市最好的地段買下1200平方米的辦公樓，培訓內(nèi)容從電腦擴大到會計師和家政服務，有了分校，一年培訓量超7000人。

　　2010年，29歲的焦建鵬放棄城市年入百萬的公司，回到家鄉(xiāng)西吉縣吉強鎮(zhèn)龍王壩村，流轉(zhuǎn)3200畝土地成立合作社，發(fā)展林下種養(yǎng)殖；2014年，他籌建了“龍泉灣山莊”生態(tài)餐廳；2015年，他成立寧夏瑞信龍王壩生態(tài)文化旅游村股份有限公司，產(chǎn)業(yè)涵蓋林下種養(yǎng)殖、生態(tài)采摘、餐飲、娛樂休閑、住宿等，年接待游客超過10萬人次，旅游年收入近千萬元。

　　“創(chuàng)業(yè)，就是為了一顆不安分的心。”焦建鵬說，家鄉(xiāng)守著這么好的生態(tài)資源不能再受窮了，“靠山吃山”應該有出路。

　　談及此次創(chuàng)業(yè)，焦建鵬自認挺順風順水�！安皇俏疫\氣好，而是我在找準目標后，以‘小步’往前走，而不是為追求規(guī)模盲目投資�！彼�說，在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)最缺的是有想法的“人”，農(nóng)業(yè)投資大、回報慢，很容易造成資金鏈斷裂。不去學習和思考的投資，只會把活錢變成死錢。

　　“說白了，創(chuàng)業(yè)無非就是專注和極致，但在這個世界上，能一條道走到黑的人太少了。”焦建鵬說。

　　對于大學生創(chuàng)業(yè)，有觀察人士稱，在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”如火如荼之際，激發(fā)大學生創(chuàng)新意識，為他們廣泛參與創(chuàng)業(yè)活動提供制度保障可謂是對癥下藥、有的放矢，因為大學生正值朝氣蓬勃、敢闖敢干的年紀，面對高風險的各類創(chuàng)業(yè)項目，他們具有“試錯”的年齡優(yōu)勢和百折不撓的抗打擊能力。創(chuàng)業(yè)成功了，不僅成就了個人，還能帶動一大批人就業(yè)，創(chuàng)業(yè)失敗了，在“社會大學”里摸爬滾打之后，會提升自我的各項素質(zhì)，也是難得的人生閱歷。

　　政府“力量”助力創(chuàng)業(yè)夢

　　盡管大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷各有不同，如為了照顧老人、夫妻團聚、改變家鄉(xiāng)面貌等，但有一個共同的原因則是家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策好。而從他們的事業(yè)發(fā)展軌跡來看，創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等扶持效果明顯，幫助他們熬過了最初困難期。

　　據(jù)固原市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務局副局長仇建平介紹，固原市專門制定了大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃工作實施方案，主要提供低成本、便利化、開放式的綜合創(chuàng)業(yè)服務平臺和發(fā)展空間，以及免息提供擔保貸款等。以2016年為例，全市共引領(lǐng)107名高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，開展大學生創(chuàng)業(yè)能力培訓175人，發(fā)放擔保貸款150人1462萬元。

　　據(jù)了解，目前，固原市有3個接納大學生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)園。固原市投入450萬元，改造3400平方米的電商創(chuàng)業(yè)孵化基地及人力資源市場，入駐創(chuàng)業(yè)實體50戶，其中大學生25人；原州區(qū)在農(nóng)資城打造6000平方米的電商創(chuàng)業(yè)服務平臺，已入駐創(chuàng)業(yè)實體36戶，其中大學生28人；彭陽縣投資300萬元，新建600平方米的電商創(chuàng)業(yè)孵化基地，已入駐企業(yè)20戶，其中大學生14人。

　　回訪的大學生基本都享受過扶持政策。“我剛創(chuàng)業(yè)時免費在固原市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)園待了三年，享受了兩次免息創(chuàng)業(yè)貸款，這些政策對剛出校門就創(chuàng)業(yè)的我們太及時了�！痹诠淘�市從事低壓配電柜生產(chǎn)及銷售的創(chuàng)業(yè)者周凱說。

　　如今，他租下了以前免費的辦公室和廠房，一年租金4.4萬元�！氨M管有點高，但畢竟企業(yè)發(fā)展起來了，在承受范圍內(nèi)。”周凱介紹說，2016年他的營業(yè)額520多萬元，再等兩三年做得順一點，他計劃購買20畝地自建廠房。

　　一些創(chuàng)業(yè)大學生反映，如果說創(chuàng)業(yè)孵化園和創(chuàng)業(yè)擔保貸款解決的是實際問題，那么各種創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導則幫助他們“過濾”創(chuàng)業(yè)點子，拓展“人脈”，讓他們在創(chuàng)業(yè)的道路上走得更穩(wěn)。“我現(xiàn)在仍與創(chuàng)業(yè)導師保持聯(lián)系，他是一名成功的商人，當初為我介紹了很多銷售客源，如今我有困難疑惑，他還會盡量幫忙�！睏罱鹌秸f。

　　帶動村民脫貧致富效果明顯

　　“返巢”創(chuàng)業(yè)大學生引發(fā)的鯰魚效應十分明顯，在貧窮的西海固地區(qū)激起創(chuàng)業(yè)干事的火花，輻射周邊，帶動一片，有效促進了脫貧攻堅工作。

　　從西安交通大學畢業(yè)返鄉(xiāng)開設(shè)電腦培訓學校的王建國告訴記者，創(chuàng)業(yè)13年，他有兩件事引以為傲：一是改變了家里人對創(chuàng)業(yè)的偏見；二是培養(yǎng)出了一大批小老板。

　　“我創(chuàng)業(yè)時遭到家里人一致反對，說你好不容易跳出去了，回來干啥？讓我考公務員，給家里撐面子。但現(xiàn)在大家爭相創(chuàng)業(yè)，親戚中有6人開公司。創(chuàng)業(yè)學生也超過300人了，固原市四分之三的廣告公司都是我學生開的。”他說。

　　在農(nóng)村，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生帶動村民脫貧致富效果更明顯。陳澤恩大學期間就“遙控”指導父親養(yǎng)殖中華蜜蜂（土蜂），兩年前從城市回到老家——固原市彭陽縣孟塬鄉(xiāng)小石溝村，一心創(chuàng)業(yè)，如今家里有300多群蜂，擔當固原市養(yǎng)蜂協(xié)會副會長、孟塬鄉(xiāng)養(yǎng)蜂協(xié)會會長。

　　“這兩年陳澤恩父子倆給村民開培訓班，手把手教他們養(yǎng)蜂，同時培育提供蜂種，目前全村養(yǎng)蜂戶從二三十戶發(fā)展到上百戶，孟塬鄉(xiāng)正在全力打造全區(qū)養(yǎng)蜂名鄉(xiāng)�！迸黻柨h勞動就業(yè)服務局書記虎威說。

　　焦建鵬則帶動了固原市西吉縣龍王壩村上千村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，正因其有“創(chuàng)富”能力，2015年初，他還被選舉為龍王壩村村主任。“我所做的一切是給了大家脫貧的信心。龍王壩村一共有八個村民小組，以前五六組因為所處位置海拔高，沒有水澆地，娶媳婦都困難，但這兩年通過鄉(xiāng)村旅游的帶動，這兩個小組村民的收入已經(jīng)遠高出其他小組�？吹接邪l(fā)展希望，很多外出務工的村民都回來，經(jīng)營農(nóng)家樂或者在公司基地打工�！苯菇�鵬說。

　　焦麗娟就是五組村民，去年3月她花了一萬多元將老房子改成民宿，最多能接待26人，旺季每月收入四五千元，淡季也有兩千多元�！伴_農(nóng)家樂效益好，鄰居都來問我怎么辦營業(yè)執(zhí)照。以后還打算蓋一些檔次更高的房子，把生意做得更大。”

　　新觀念促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

　　新鮮的血液帶回新鮮的理念。記者采訪了解到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生引入先進管理經(jīng)驗，助推了西海固地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　蘇德國從山東大學畢業(yè)回家?guī)兔�兩年，對農(nóng)場的改變是巨大的：他理順了父親名下6家公司的人事管理關(guān)系，更說服父親聘請職業(yè)經(jīng)理人。

　　“我們西海固遍地是黃土，遍地也是金子，會用了，黃土就能變成金子，不會用，黃土就永遠是黃土。用兒子的話說，必須要補充新的血液，才能一步一步慢慢發(fā)展�！碧K相鋒說。

　　記者在向豐農(nóng)場看到，時間僅過去一年，新建的21個菜棚已種上瓜果蔬菜，“生態(tài)餐廳”正在建設(shè)中�！皞鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型就剩最后幾年時間，我們的目標是3到5年內(nèi)把農(nóng)場打造成一、二、三產(chǎn)業(yè)互相融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園。”從上海來的職業(yè)經(jīng)理人徐金國說。

　　同時，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生對綠色、生態(tài)、安全、健康的重視，正逐步改變當?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。大學生張偉經(jīng)營著“九錦匯天然蜂產(chǎn)品”，在與農(nóng)戶簽訂協(xié)議時明確要求“沒有農(nóng)殘和抗生素”，檢測不合格連自己父親的蜂蜜也不收。“我們正在打品牌，品質(zhì)好才有好價錢，現(xiàn)在農(nóng)戶也接受了這個理念�！�

　　而在陳澤恩及大量村民養(yǎng)蜂的帶動下，孟塬鄉(xiāng)小石溝村附近的村民們種地再不使用農(nóng)藥了。

　　貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)應去瓶頸多扶持

　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生表示，創(chuàng)業(yè)本就不易，更何況是在西海固地區(qū)，人才問題、資金難題、市場容量等限制了再發(fā)展，期盼政府能精準施策，幫助他們更好扎根家鄉(xiāng)。

　　一是出臺更多優(yōu)惠政策吸引人才回籠。蘇德國說，在西海固創(chuàng)業(yè)的最大感受是當?shù)厝瞬磐饬魈珖乐�，他學成之后肯定會回家鄉(xiāng)繼續(xù)努力，更希望能帶著好的市場機會和人才回去�！叭瞬抨犖榻ㄔO(shè)是決定企業(yè)能否做大做強的關(guān)鍵，這一點在農(nóng)村也不例外�！苯菇�鵬說。

　　二是金融方面給予更多支持。張偉說，固原地區(qū)金融市場不活躍，貸款門檻高，額度小，周期也短，企業(yè)剛發(fā)展有一點起色就到了還款期，給企業(yè)造成一定壓力。

　　創(chuàng)業(yè)大學生、寧夏寶光電氣設(shè)備有限公司總經(jīng)理周凱說，商業(yè)貸款門檻高，小企業(yè)只能通過擔保公司貸款，除銀行利息外還需額外支付擔保費用，負擔較重。他們期盼政府在項目立項、金融政策等方面給予更多支持，使企業(yè)做大，更好地帶動當?shù)剞r(nóng)民脫貧。

　　三是進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學生楊金平曾靠養(yǎng)梅花鹿賺得第一桶金，想轉(zhuǎn)型時卻因廠區(qū)地處縣城規(guī)劃范圍內(nèi)，被相關(guān)部門叫�！案慕ā��！跋裎疫@塊地，我理解政府有規(guī)劃，但希望政府能給出時間表，讓我知道下一步該怎么辦。”他說。

　　此外，也有業(yè)內(nèi)人士稱，要更好地促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓新制度發(fā)揮實效，還必須完善具體的配套措施和細化的操作辦法。例如，學�？稍诖髮W生入學起就給予具體的創(chuàng)業(yè)指導，讓大學生盡可能早地接觸管理和經(jīng)營知識，為提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量打下基礎(chǔ)；地方政府和企業(yè)、科研院所可新建一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，就近吸納有創(chuàng)業(yè)點子的學生，提供政策、金融等方面的支持，“扶上馬”再　“送一程”；教育部門可對高校學籍和學分管理制度進行革新，讓學生們可以根據(jù)自身學習興趣和能力，合理安排學習計劃，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真正成為學習成果的延伸。(記者 艾福梅)