一段時間以來,校外培訓機構的種種問題,引發(fā)社會廣泛關注。培訓亂象,可以說是很難治理的頑瘴痼疾。家長們一方面都希望孩子身心健康,有個幸福的童年;另一方面唯恐孩子輸在分數(shù)競爭的起跑線上。別的孩子都學那么多,咱們不學一下還行?于是爭先恐后。這個問題還要繼續(xù)解決。如何治理校外培訓問題,引導其規(guī)范化發(fā)展,是一張必須答好的考卷。
2021年5月,中央深改委第十九次會議審議通過了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》,為發(fā)揮學校教書育人主體功能、強化線上線下校外培訓機構規(guī)范管理提供了重要遵循。目前,圍繞做好治理校外培訓工作,許多地方陸續(xù)出臺相關辦法和監(jiān)管措施,并開展市場整頓行動。前不久,市場監(jiān)管部門對15家校外培訓機構分別予以頂格罰款,共計3650萬元。校外培訓市場的監(jiān)管力度,正在不斷加大。
近日,教育部成立校外教育培訓監(jiān)管司,這一機構增設體現(xiàn)了對新一代少年兒童的關懷,對于深化校外教育培訓改革具有重大意義。校外教育培訓監(jiān)管司的成立,有利于制定專項管理政策、實行過程性監(jiān)管、綜合推進治理措施,有利于將各方監(jiān)管力量擰成一股繩,充分體現(xiàn)了黨中央對校外教育培訓監(jiān)管工作的高度重視,傳遞出解決校外培訓機構監(jiān)管難的決心,為治理校外培訓綜合施策提供了有效抓手。
校外培訓機構開展非學歷教育培訓是學校教育的補充,對于滿足中小學生選擇性學習需求、培育發(fā)展興趣特長、拓展綜合素質(zhì)具有積極作用。但如果失范失序,就會加劇學生與家長負擔,破壞教育公平,形成“校內(nèi)減負、校外增負”的現(xiàn)象。從這個意義上講,無論是增設專門監(jiān)管機構,深化校外教育培訓改革;還是相關部門重拳出擊,加大校外培訓行業(yè)整改力度,都是為了讓校外培訓回歸正軌,從而實現(xiàn)教育生態(tài)的良性發(fā)展。因而,校外培訓機構做好合規(guī)轉型,是必答題,而非選擇題。只有回歸到其本身的功能定位,校外培訓才能行穩(wěn)致遠。
減輕學生校外培訓負擔,有賴于培訓市場的整頓、監(jiān)管力度的加強,也需要全面提高學校教學質(zhì)量、強化學校教育的主陣地作用,更需要繼續(xù)深入推進教育均衡發(fā)展。從課堂教學、作業(yè)布置、考試頻次等方面著手,向課堂要效率、要質(zhì)量;鼓勵支持學校開展各種課后育人活動,滿足學生的多樣化需求;改變單一的考試分數(shù)評價指標,淡化分數(shù)名次,關注學生的全面成長;深化教育改革,探索多元化的人才選拔方式……標本兼治,才能真正把學生的負擔減下來。
校外培訓問題,解決得好不好,直接關系著群眾的教育獲得感。以治標降虛火,以治本促育人,相信以校外教育培訓監(jiān)管司成立為契機,在種種治理舉措下,教育培訓行業(yè)定會更加規(guī)范有序。(丁雅誦)