人力資源和社會保障部近日印發(fā)《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。作為我國首個職稱評審監(jiān)管的專門文件,《辦法》重點監(jiān)管誰、怎么監(jiān)管?
人力資源和社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司相關(guān)負責(zé)人介紹,針對職稱評審過程中反映突出、易發(fā)多發(fā)的違規(guī)問題,《辦法》明確,聚焦申報人、評審專家、職稱評審相關(guān)工作人員3類重點人群和評審單位、申報人所在單位2類重點單位進行監(jiān)管。
職稱是我國人才評價體系的重要組成部分,與工資待遇、科研資源、上升通道等密切相關(guān)。
“《辦法》著眼于加強職稱評價事前、事中、事后全過程監(jiān)管,建立更有效的監(jiān)督機制,有利于進一步規(guī)范評審程序、打擊違規(guī)行為,對提高職稱評審質(zhì)量、促進公平公正、更好發(fā)揮人才評價‘指揮棒’作用具有重要意義!鄙鲜鲐撠(zé)人說。
《辦法》明確了隨機抽查、定期巡查、重點督查、質(zhì)量評估、專項整治等監(jiān)管方式,提出構(gòu)建政府監(jiān)管、單位(行業(yè))自律、社會監(jiān)督的職稱評審監(jiān)管體系。
如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,該怎么處理?《辦法》要求,對申報人、評審專家、評審工作人員等個人主體的違規(guī)行為,主要實行信用管理。據(jù)了解,目前“職稱信息”已列入《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄(2024年版)》,“職稱申報評審失信黑名單”已列入《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單(2024年版)》。職稱評審中的失信行為將作為申報評審職稱或參與職稱評審工作的重要參考,嚴(yán)重失信行為將納入職稱申報評審失信黑名單。對單位違規(guī)行為主要采取提醒、約談、暫停評審、責(zé)令整改、通報批評、收回職稱評審權(quán)限等處置措施,強化對評審單位的違規(guī)處置。
此外,《辦法》還將有關(guān)行業(yè)協(xié)會學(xué)會等社會化評審機構(gòu)列入監(jiān)管對象,并將可能涉及的壟斷申報渠道、操控評審結(jié)果、高額收費、與評審專家及工作人員勾結(jié)謀利等行為納入監(jiān)管范圍。《辦法》將與職稱評審無關(guān)的中介等其他社會機構(gòu)假借職稱評審名義違法違規(guī)開展活動的行為,作為各地職稱評審環(huán)境專項整治的重點內(nèi)容。
上述負責(zé)人介紹,各地人社部門要會同公安、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等有關(guān)部門,依法清理規(guī)范各類職稱評審、考試、發(fā)證和收費事項,查處有關(guān)中介等社會機構(gòu)開設(shè)虛假網(wǎng)站、進行虛假宣傳、設(shè)置合同陷阱、假冒職稱評審、制作販賣假證等違法違規(guī)行為,依法依規(guī)對非法機構(gòu)、非法行為進行處罰處置。
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