遼寧日?qǐng)?bào)訊（記者金曉玲） “最多跑一次”“容缺受理”“彈性離�！薄搬t(yī)學(xué)檢查結(jié)果互認(rèn)”……備受企業(yè)、市民歡迎的服務(wù)措施正在沈陽(yáng)全市范圍內(nèi)復(fù)制推廣。9月7日，沈陽(yáng)市向社會(huì)公布第二批15條可復(fù)制、可推廣的營(yíng)商舉措。

　　沈陽(yáng)市第二批15條可復(fù)制、可推廣營(yíng)商舉措中包括便企類9條、利民類6條。

　　政務(wù)環(huán)境方面，如“最多跑一次”舉措，即在申請(qǐng)材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件時(shí)，從受理申請(qǐng)到作出辦理決定、形成辦理結(jié)果的全過(guò)程一次上門或零上門；“容缺受理”舉措，即針對(duì)具備基本條件、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng)，相關(guān)職能部門“暫時(shí)性容忍”辦理，對(duì)辦事群眾、企業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)予以受理和審查，一次性告知需要補(bǔ)正的材料及辦理時(shí)限。

　　市場(chǎng)環(huán)境方面，如沈陽(yáng)市工商局先期開展的企業(yè)登記全程電子化工作，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，改革企業(yè)登記受理模式，讓數(shù)據(jù)多跑路，降低企業(yè)行政成本，進(jìn)一步提升市場(chǎng)準(zhǔn)入和行政審批便利化。

　　要素環(huán)境方面，沈陽(yáng)市科技局采取東北大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化模式，簡(jiǎn)化了科研項(xiàng)目預(yù)算編制科目，取消了科研經(jīng)費(fèi)中科研績(jī)效比例限制，對(duì)間接費(fèi)用實(shí)行差異化的分配比例，科技成果完成人及其團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)最高可達(dá)到90%以上。

　　法治環(huán)境方面，沈陽(yáng)市法院建立多元化糾紛解決機(jī)制，經(jīng)非訴訟調(diào)解的方式解決糾紛，不收取訴訟費(fèi)，大大降低群眾的訴訟成本。

　　社會(huì)環(huán)境方面，沈陽(yáng)市教育局實(shí)行彈性離校做好課后服務(wù)，重點(diǎn)解決小學(xué)生家長(zhǎng)按時(shí)接學(xué)生難、中學(xué)教師違規(guī)有償補(bǔ)課問(wèn)題。

　　參照世界銀行評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，沈陽(yáng)市2017年上半年年度營(yíng)商環(huán)境的“前沿距離”分?jǐn)?shù)（百分點(diǎn)）為64.85，其排名相當(dāng)于190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的第78位，較2017年1月排名上升了14位。其中，保護(hù)少數(shù)投資者、跨境貿(mào)易、登記財(cái)產(chǎn)、納稅等指標(biāo)上升幅度較大。截至目前，全市累計(jì)接到營(yíng)商訴求10.7萬(wàn)件，解決9.9萬(wàn)件。民意調(diào)查顯示，營(yíng)商環(huán)境改善得到85%以上受訪者認(rèn)同。

　　今年年底前，沈陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要達(dá)到世界銀行排名前70名水平。下一步，沈陽(yáng)市將進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，行政審批效能要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再提升50%；繼續(xù)深化“多規(guī)合一”平臺(tái)建設(shè)，不斷完善配套制度建設(shè)；繼續(xù)摸底排查招商承諾及合同不兌現(xiàn)、凈地不凈等突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改方案；抓住供暖、停車難、露天燒烤等群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，進(jìn)行專項(xiàng)整治等。