原標(biāo)題：明年大連啟動重污染日應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行細(xì)化清單管理將高流量和施工路列為重點(diǎn)濕掃道路

　　從2018年1月1日起，大連市將實(shí)施新修訂的《大連市環(huán)境空氣重污染日應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱新《預(yù)案》)，降低預(yù)警啟動門檻，加強(qiáng)監(jiān)管力度，細(xì)化清單管理。這是大連市近年來最為嚴(yán)格的重污染日應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

　　根據(jù)國家環(huán)保部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定》分級方法，將空氣重污染分為4個預(yù)警級別，由輕至重分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示。根據(jù)新《預(yù)案》，大連市降低了藍(lán)色、黃色預(yù)警啟動條件門檻，其中，藍(lán)色預(yù)警啟動條件由原來的“預(yù)報(bào)未來1天為重度污染日，或預(yù)報(bào)未來1天內(nèi)出現(xiàn)8小時及以上重度污染時段，且采取應(yīng)急響應(yīng)措施可明顯減緩污染程度的”，調(diào)整為“預(yù)報(bào)未來1天為重度污染日，或預(yù)報(bào)未來1天內(nèi)出現(xiàn)連續(xù)8小時重度污染及以上污染時段，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件”。預(yù)警啟動門檻的降低，意味著大連市強(qiáng)化在重污染日發(fā)生前提前預(yù)警，提前采取有效措施，靈活、有效地應(yīng)對空氣污染過程，而不再是等待重污染日發(fā)生后，事后響應(yīng)。這一舉措將延緩重污染日形成過程或降低重污染程度，尤其是對預(yù)警為本地污染源為主的重污染天氣過程時，效果將更加明顯，這如同感冒前提前服用板藍(lán)根等預(yù)防藥品。

　　為杜絕重污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制流于形式，新《預(yù)案》在空氣污染達(dá)藍(lán)色預(yù)警級別即采取強(qiáng)制措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管清單，確保職能部門快速響應(yīng)，有效降低污染峰值。

　　以啟動藍(lán)色預(yù)警為例，大連市環(huán)保局將會同市經(jīng)信委編制重點(diǎn)大氣污染工業(yè)企業(yè)名單。重點(diǎn)大氣污染工業(yè)企業(yè)抽查比例不低于30%。未能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，在不影響生產(chǎn)安全的情況下，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并予以上限行政處罰。市建委、市城建局、市交通局等分別編制各自管轄范圍內(nèi)施工工地清單，并加強(qiáng)執(zhí)法檢查，抽查比例不低于20%。市城建局編制全市道路濕保清單，包括重點(diǎn)濕保道路清單。將高流量道路、道路破損程度高及正在維修的施工道路等列為重點(diǎn)濕掃道路。加大檢查力度，抽查比例不低于20%。

　　當(dāng)啟動紅色預(yù)警時，對重點(diǎn)大氣污染工業(yè)企業(yè)實(shí)施每日監(jiān)察，檢查比例要達(dá)到100%，確保其環(huán)保設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。部分重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施駐場監(jiān)察。未能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，在不影響生產(chǎn)安全的情況下，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并予以上限行政處罰。實(shí)施機(jī)動車排放路檢。市經(jīng)信委對重點(diǎn)大氣污染工業(yè)企業(yè)抽查比例不低于50%。監(jiān)督水泥企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)規(guī)定錯峰生產(chǎn)。各部門加強(qiáng)執(zhí)法檢查，抽查比例不低于50%。市公安局編制交通管制重點(diǎn)區(qū)域和單雙號限行區(qū)域劃定方案。市城建局對全市道路濕保情況的抽查比例不低于40%。