垃圾污染帶來(lái)了巨大的環(huán)境壓力,如何對(duì)其清理回收、無(wú)害化處理再綜合利用,是一道環(huán)保課題,也能夠?qū)⒗儚U為寶。昨日,記者從大連市城建局獲悉,先期184個(gè)分類示范點(diǎn)將率先實(shí)施垃圾分類工作,在今年年底之前,將對(duì)公共機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類。對(duì)不執(zhí)行生活垃圾強(qiáng)制分類的相關(guān)部門及單位,視情節(jié)和危害成果,由城市管理綜合執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
據(jù)介紹,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào))要求,大連市被列為生活垃圾強(qiáng)制分類先行區(qū)。大連市將對(duì)符合要求的公共機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類。公共機(jī)構(gòu)是指黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織;公共場(chǎng)所是指車站、民用航空?qǐng)鏊、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館、賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫字樓等。中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所管理單位必須實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類。其他縣區(qū)城區(qū)范圍收運(yùn)方式可自行安排。
公共機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所管理單位要按照大連市人民政府印發(fā)的《大連市城市生活垃圾分類推進(jìn)工作實(shí)施方案》(大政辦發(fā)〔2017〕85號(hào))中分類標(biāo)準(zhǔn),將生活垃圾分為有害垃圾、可回收垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四類進(jìn)行管理,也可有針對(duì)性地增加細(xì)分類的類別。有害垃圾:對(duì)人體健康和自然環(huán)境造成直接或潛在危害的廢棄物,主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì),過(guò)期藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物等。可回收垃圾:適宜回收和資源化利用的垃圾,主要包括未被污染的廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
易腐垃圾:包括相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。其他垃圾:除去有害垃圾、可回收垃圾、易腐垃圾以外剩余的生活垃圾。
公共機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所管理單位要結(jié)合所在區(qū)域垃圾收集模式,自行設(shè)置分類收集容器,并按照各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門要求定時(shí)分類投放。分類后的垃圾按照以下方式進(jìn)行收運(yùn):可回收垃圾:聯(lián)系回收企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)回收或自行運(yùn)送至廢品回收企業(yè)。有害垃圾:要按照所在區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生主管部門要求按時(shí)投放至就近投放點(diǎn)。易腐垃圾:由簽訂協(xié)議的特許經(jīng)營(yíng)收運(yùn)企業(yè)按規(guī)定上門收運(yùn),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及供應(yīng)生鮮產(chǎn)品的超市產(chǎn)生的易腐垃圾由各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織收運(yùn)。其他垃圾由環(huán)衛(wèi)企業(yè)負(fù)責(zé)收運(yùn)。
■短評(píng)
垃圾分類需齊努力
有這樣一句話:垃圾是放錯(cuò)了地方的寶貝。其實(shí)垃圾里有很多“寶貝”,這些“寶貝”都可以循環(huán)使用。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):每回收利用1噸廢舊聚酯瓶(飲料瓶),可節(jié)約石油6噸,相當(dāng)于減排二氧化碳3.2噸。對(duì)垃圾的資源化處理,不但節(jié)省大量的資源,還會(huì)從垃圾中生產(chǎn)出大量對(duì)社會(huì)有用的物品,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。
大連市將對(duì)公共機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類,這是一件“功在當(dāng)代,利在千秋”的好事。推行垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,畢竟過(guò)去絕大部分居民沒(méi)有接觸過(guò),相關(guān)部門和單位應(yīng)展開地毯式“掃盲”。讓市民掌握并了解垃圾分類知識(shí),是取得垃圾分類效果的關(guān)鍵所在。在普及垃圾分類知識(shí)的同時(shí),政府部門還需要不斷完善相關(guān)措施和法規(guī),把垃圾分類“管”起來(lái)。應(yīng)該通過(guò)法規(guī)明確規(guī)定政府部門、企業(yè)和個(gè)人在城市生活垃圾分類工程中應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。對(duì)于參與循環(huán)生產(chǎn)、回收和加工廢舊物資的企業(yè),應(yīng)給予稅收、信貸等方面的適當(dāng)優(yōu)惠,建立有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于垃圾分類最直接的參與者——市民,則應(yīng)該多采取獎(jiǎng)勵(lì)、引導(dǎo)的辦法,對(duì)垃圾分類的市民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)市民參與,培養(yǎng)市民對(duì)垃圾分類的興趣。
要真正實(shí)現(xiàn)垃圾分類,末端處置必須解決好,如果末端不能得到有效處理,前端分類再好,最終還是要混合。在推廣的同時(shí),應(yīng)該大力扶持資源回收產(chǎn)業(yè),研發(fā)新的垃圾處理技術(shù),推廣成熟的資源回收技術(shù),只有這樣,才能最終實(shí)現(xiàn)垃圾末端處理的真正“分類”。(記者吉存)