剛剛過去的2017年,遼寧的“錢袋子”越來越鼓。1月1日,記者從遼寧省財(cái)政廳了解到,2017年,全省一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2390.2億元,同比增長8.6%,超額完成了年初確定的增長5%的預(yù)期任務(wù),為老工業(yè)基地振興發(fā)展提供了有力保障。
一年來,全省各級財(cái)政部門按照省委、省政府的決策部署,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極組織財(cái)政收入,統(tǒng)籌財(cái)力重點(diǎn)用于保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),有力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的提高。
據(jù)介紹,在過去的一年中,省財(cái)政廳緊緊咬住全年收入目標(biāo),加強(qiáng)分析調(diào)度,科學(xué)研判形勢,大力培植財(cái)源,深挖增收潛力,強(qiáng)化收入征管,努力做到應(yīng)收盡收、均衡入庫,全省財(cái)政收入超額完成年初確定的預(yù)期任務(wù),收入質(zhì)量也進(jìn)一步提高,全省稅收占比不斷提高,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量和實(shí)實(shí)在在的增長。
在收入增長的同時(shí),民生等重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障。遼寧省不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活財(cái)政存量資金,統(tǒng)籌財(cái)力重點(diǎn)用于民生等支出,支持義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育加快發(fā)展、高等教育轉(zhuǎn)型和提質(zhì)發(fā)展,支持就業(yè)再就業(yè),支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,支持棚戶區(qū)改造和生態(tài)環(huán)保建設(shè)等,全省重點(diǎn)民生支出占比達(dá)77.1%。退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助等各項(xiàng)社保提標(biāo)政策全面落實(shí),連續(xù)13年提高退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金比上年增長42%; 修建一事一議村內(nèi)道路6288.3公里,超額完成了省政府確定的4500公里目標(biāo)任務(wù);建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村300個(gè)。
全省各類財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)總體可控。按照省委、省政府的部署,省財(cái)政廳狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),加大工作力度,積極防控養(yǎng)老金支付、政府性債務(wù)和基層財(cái)政運(yùn)行等財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),投入160億元用于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,各級財(cái)政部門多渠道籌集資金,確保了養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放;全省化解政府性債務(wù)1454億元,發(fā)行置換債券2305億元,均超額完成了全年計(jì)劃,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控; 省財(cái)政積極向下傾斜財(cái)力,支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,提高縣域財(cái)政保障能力,為基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行提供了助力。
財(cái)政支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國企改革發(fā)展作用有效發(fā)揮。遼寧省認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,僅“營改增”改革就減輕稅收負(fù)擔(dān)225.3億元。下達(dá)省以上基建投資預(yù)算95.7億元,支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。積極安排100億元省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金吸引和鼓勵(lì)社會資本投入,支持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用有效發(fā)揮。落實(shí)相關(guān)財(cái)政政策,支持國有企業(yè)改革發(fā)展,爭取到中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交補(bǔ)助資金20.1億元。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,發(fā)揮20億元農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保資金作用,緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營融資難題,加快了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。