300人以上高危單位增設(shè)安全總監(jiān)
2月22日,記者從省安監(jiān)局獲悉,《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)日前出臺,結(jié)合遼寧實際,在明確組織架構(gòu)、充實安全領(lǐng)導(dǎo)力量、建立制度、明晰職責、強化保障、解決待遇等方面提出許多創(chuàng)新性舉措。
確定安委會“雙主任”架構(gòu)!兑庖姟访鞔_要求,各級安委會主任由同級黨政主要負責人共同擔任,政府分管負責人為常務(wù)副主任,成員由同級黨委和政府相關(guān)部門主要負責人組成;加強各級安委辦領(lǐng)導(dǎo)力量,省安委辦增加1名副局(廳)級專職副主任。
明確了安全監(jiān)管的具體部門。逐一明確了32個行業(yè)領(lǐng)域主管部門為負有安全監(jiān)管職責部門,進一步細化了安全監(jiān)管部門、負有安全監(jiān)管職責部門、負有安全管理責任部門、黨委政府其他有關(guān)部門等4類部門的各自職責。
安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”。針對安全監(jiān)管存在盲區(qū)等問題,《意見》提出在全省推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,逐一明確并落實所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的屬地監(jiān)管責任和行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門,合理劃分市縣鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管責任范圍,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。
《意見》提出,大型企業(yè)和從業(yè)人員300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位要在領(lǐng)導(dǎo)層增設(shè)安全總監(jiān),全面推行安全承諾公告、員工崗位職責和應(yīng)急處置卡制度,全員、全方位、全過程開展危害辨識和風險評估;支持高危行業(yè)企業(yè)設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理人員崗位風險津貼。同時,積極探索“第三方”監(jiān)理服務(wù)機制,引導(dǎo)企業(yè)委托第三方專業(yè)機構(gòu)對開停車、檢維修、試生產(chǎn)、拆除、動火等高危作業(yè)現(xiàn)場實施安全監(jiān)理及監(jiān)護。
安全生產(chǎn)考核結(jié)果將作為干部政績和選拔的重要依據(jù)。將安全生產(chǎn)工作納入各級政府及部門年度績效考核重要內(nèi)容,并作為干部選拔任用的重要參考依據(jù),強化生產(chǎn)安全事故關(guān)鍵性指標的剛性約束;將監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費列入同級政府財政預(yù)算,足額保障監(jiān)管執(zhí)法部門的人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費、運行經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費等。(記者劉佳)