原標題：沈陽出臺意見改革國有企業(yè)工資決定機制

　　工資分配向關(guān)鍵崗位和高技能人才傾斜

　　1月10日，記者從沈陽市獲悉，該市日前發(fā)布《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），從今年起，沈陽市國有企業(yè)要實行新的工資決定機制，企業(yè)年度工資總額按照“效益增工資增、效益降工資降”的原則確定；未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長；工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜。

　　在工資總額的決定機制上，《實施意見》要求，國有企業(yè)要根據(jù)功能性質(zhì)定位和行業(yè)特點（具體分為競爭類、商業(yè)類、公益類、金融類和文化類五類），科學(xué)設(shè)置工資效益聯(lián)動指標，工資效益聯(lián)動指標原則上為2至3個，最多不超過4個。

　　同時，突出工資與效益聯(lián)動。按照“效益增工資增、效益降工資降”的同向聯(lián)動原則和工資總額確定辦法，合理確定國有企業(yè)年度工資總額增長或下降幅度。其中，國有企業(yè)經(jīng)濟效益增長的，當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟效益增長幅度范圍內(nèi)確定；經(jīng)濟效益下降的，除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外，當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降；未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長，或者適度下降。

　　《實施意見》優(yōu)化了工資總額管理方式。全市國有企業(yè)實行工資總額預(yù)算管理，工資總額預(yù)算方案由企業(yè)自主編制。根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點，并結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu)完善程度，對所監(jiān)管國有企業(yè)工資總額預(yù)算實行備案制或核準制管理。

　　在完善內(nèi)部工資分配管理方面，《實施意見》明確，以崗位價值為依據(jù)，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，參照勞動力市場工資價位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟效益，合理確定不同崗位的工資水平，向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜。使職工工資收入與工作業(yè)績和實際貢獻緊密掛鉤，合理拉開工資收入差距，調(diào)整不合理過高收入，切實做到分配公平公正、工資能增能減。企業(yè)(集團)總部職工平均工資增長幅度原則上應(yīng)低于本企業(yè)全部職工平均工資增長幅度。

　　沈陽市還將建立國有企業(yè)工資分配信息公開制度。企業(yè)主管部門或履行出資人職責(zé)機構(gòu)、國有企業(yè)，每年10月底前將國有企業(yè)上年度工資總額和職工平均工資等相關(guān)信息，通過履行出資人職責(zé)機構(gòu)官方網(wǎng)站等渠道向社會披露，接受社會監(jiān)督。（記者丁冬）