12月20日至21日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在沈陽舉行。會(huì)議全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署明年經(jīng)濟(jì)工作，堅(jiān)決打好打贏三年行動(dòng)決勝之年決勝之戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興新突破。省委書記郝鵬出席會(huì)議并講話。省委副書記、省長李樂成作總結(jié)講話，省政協(xié)主席周波，省委副書記、沈陽市委書記王新偉出席會(huì)議。

會(huì)議指出，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，為做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循。我們要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作重大成就和重要經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)、國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷、明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和政策取向的重要論述、明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的戰(zhàn)略部署、加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。實(shí)踐充分證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證，在關(guān)鍵時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn)，黨中央及時(shí)研判形勢、作出決策部署，確保我國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，這已成為全黨的最大共識。我們要深刻認(rèn)識到，“兩個(gè)確立”是我們應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)黨中央決策部署在遼寧不折不扣落實(shí)落地，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績實(shí)效助力強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)實(shí)施以來，我們堅(jiān)持一手抓高質(zhì)量發(fā)展、一手抓全面從嚴(yán)治黨，辦成了一批事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事，解決了一批長期積累的矛盾問題，取得了一批振奮人心的重大成果，中國式現(xiàn)代化遼寧實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。在去年首戰(zhàn)告捷、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”基礎(chǔ)上，今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)即將順利完成，繼續(xù)保持趕超全國態(tài)勢，發(fā)展質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升、產(chǎn)業(yè)韌性實(shí)現(xiàn)新提升、動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)新提升、發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)新提升、安全發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)新提升、民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升，攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)勝利在望。事非經(jīng)過不知難。兩年來的歷程極不平凡、極不尋常，戰(zhàn)果鼓舞人心、催人奮進(jìn)。遼寧振興發(fā)展取得突破性、轉(zhuǎn)折性、歷史性進(jìn)展，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)總量全國排名持續(xù)下滑的被動(dòng)局面，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速長期低于全國水平的發(fā)展態(tài)勢，今天的遼寧正展現(xiàn)出勃勃生機(jī)和光明前景。成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航、黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。只要我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面振興新突破、譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章。

會(huì)議指出，要全面客觀看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，始終保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心。我們的信心來自于習(xí)近平總書記、黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，來自于自身發(fā)展的優(yōu)勢潛力，來自于全省黨的建設(shè)和從嚴(yán)管黨治黨發(fā)生了深刻變化、實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)。遼寧振興仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，有志氣、有骨氣、有底氣推動(dòng)全面振興實(shí)現(xiàn)新突破。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是三年行動(dòng)決勝之年。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握維護(hù)國家“五大安全”重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，錨定新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位，以實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)為總牽引，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)住樓市、穩(wěn)住就業(yè)，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃和三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，必須精準(zhǔn)落實(shí)中央重大政策舉措，必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，必須走實(shí)走好高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新路子，必須強(qiáng)化系統(tǒng)思維，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去、把產(chǎn)業(yè)興起來、把民生保障好、把風(fēng)險(xiǎn)降下來、把腐敗遏制住。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，全力以赴打好決勝之年決勝之戰(zhàn)，要突出抓好九方面工作。

一要千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)住決戰(zhàn)決勝基本盤。要多措并舉提振消費(fèi)，實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)推動(dòng)“遼品出遼”，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)文體旅消費(fèi)，辦好品牌賽事。要多管齊下擴(kuò)大投資，用好用足一攬子存量政策和增量政策，更好發(fā)揮政府投資對民間投資的撬動(dòng)作用，創(chuàng)新招商引資思路辦法，積極謀劃“兩重”項(xiàng)目，盯住項(xiàng)目開工率、復(fù)工率、投產(chǎn)率，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)新型電網(wǎng)、加氫加醇站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施城市更新。

二要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，培育決戰(zhàn)決勝的新動(dòng)能。要拓展新賽道，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加快推進(jìn)沈陽航空產(chǎn)業(yè)集群、大連船舶和海工裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的未來產(chǎn)業(yè)。要重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全力穩(wěn)油穩(wěn)鋼穩(wěn)車，開展“人工智能+”等行動(dòng)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向高端躍升、向智能升級、向綠色邁進(jìn)。要攻堅(jiān)“硬科技”，深化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室群與產(chǎn)業(yè)集群“雙群互動(dòng)”，不斷夯實(shí)科技創(chuàng)新“底座”。

三要狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革，為決戰(zhàn)決勝注入動(dòng)力活力。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)要素市場化改革和“高效辦成一件事”提質(zhì)拓面。要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，探索央地合作新模式，有效平等保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，支持外資企業(yè)在遼發(fā)展。要統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融、科技體制機(jī)制改革和各類園區(qū)綜合配套改革，推出一批具有遼寧辨識度的改革舉措。

四要堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放，塑造決戰(zhàn)決勝新優(yōu)勢。要拓展開放新空間，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，抓住向北向東開放機(jī)遇，力爭取得一批重大合作成果。要開辟經(jīng)貿(mào)合作新領(lǐng)域，創(chuàng)新開拓國際市場方式，推動(dòng)跨境電商加快發(fā)展，推進(jìn)海外倉布局建設(shè)。要提升開放平臺新能級，推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)增效，繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|北海陸大通道建設(shè)，強(qiáng)化高質(zhì)量展會(huì)平臺功能，以“會(huì)展+”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，夯實(shí)決戰(zhàn)決勝的壓艙石。要夯實(shí)基礎(chǔ)穩(wěn)生產(chǎn)，嚴(yán)守耕地紅線，深入推進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)提升行動(dòng)。要突出特色強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程，推動(dòng)糧食、畜禽、水產(chǎn)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要深化改革增活力，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要強(qiáng)化發(fā)展促增收，因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展。

六要統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為決戰(zhàn)決勝提供有力支撐。沈陽、大連要充分發(fā)揮“跳高隊(duì)”作用，其他各市要各展所長、爭先進(jìn)位。沈陽都市圈、沿海經(jīng)濟(jì)帶和遼西、遼東“兩區(qū)”要立足區(qū)域特點(diǎn)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、局部錯(cuò)位、整體銜接的發(fā)展格局。要加快建設(shè)沈大經(jīng)濟(jì)走廊，提升“雙核”創(chuàng)新能力和輻射作用。要深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，主動(dòng)對接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)東北三省一區(qū)間的交流合作。

七要大力推進(jìn)美麗遼寧建設(shè)，擦亮決戰(zhàn)決勝的生態(tài)底色。要以污染防治護(hù)“綠”，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要以生態(tài)修復(fù)補(bǔ)“綠”，深入實(shí)施“綠滿遼寧”工程，推動(dòng)科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)取得標(biāo)志性成果，加快推進(jìn)遼河口國家公園和自然保護(hù)地體系建設(shè)。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增“綠”，支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠、構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，打造風(fēng)光火核儲一體化能源基地，加快建設(shè)清潔能源強(qiáng)省。

八要切實(shí)保障和改善民生，讓人民群眾共享決戰(zhàn)決勝的成果。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先增收入，提升就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)。堅(jiān)持五育并舉強(qiáng)教育，深入實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)，讓教育更加公平更有質(zhì)量。堅(jiān)持醫(yī)療提質(zhì)促健康，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，讓城鄉(xiāng)居民在家門口就能看得上病、看得好病。堅(jiān)持強(qiáng)化保障兜底線，完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，制定促進(jìn)生育政策，讓民生更有溫度、幸福更有質(zhì)感。

九要有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住決戰(zhàn)決勝安全防線。要因城施策推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開展“平安護(hù)航”等專項(xiàng)行動(dòng)，深入排查整治安全生產(chǎn)、食品藥品等領(lǐng)域突出問題，以更高水平的平安遼寧護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議指出，要錨定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，一鼓作氣、真抓實(shí)干，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝。要超前發(fā)力搶機(jī)遇，狠抓政策落地，找準(zhǔn)承接國家政策的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不折不扣落實(shí)普惠性政策，根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)需求靶向施策，提高政策制定和執(zhí)行全過程的協(xié)同性。要集中精力穩(wěn)增長，狠抓發(fā)展質(zhì)效，堅(jiān)持三產(chǎn)齊抓，一產(chǎn)要穩(wěn)住、二產(chǎn)要挺住、三產(chǎn)要發(fā)力；全力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，加快發(fā)展新能源汽車、氫能等新興產(chǎn)業(yè)；全方位擴(kuò)大內(nèi)需，深入實(shí)施15項(xiàng)重大工程，提高投資效益，以服務(wù)消費(fèi)為重要抓手推動(dòng)消費(fèi)提檔升級；緊扣一體化、高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵，持續(xù)優(yōu)化“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局。要齊心協(xié)力強(qiáng)創(chuàng)新，狠抓動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，持續(xù)提升創(chuàng)新平臺能級。要凝心聚力強(qiáng)動(dòng)力，狠抓改革落地，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力培育壯大經(jīng)營主體，擴(kuò)大高水平開放。要用情用力增福祉，狠抓民生改善，扎實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。要不遺余力守底線，狠抓風(fēng)險(xiǎn)防范，兜牢基層“三�！钡拙�，鞏固金融化險(xiǎn)改革成果。要持續(xù)用力優(yōu)作風(fēng)，壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、拼搶爭實(shí)，務(wù)求各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為三年行動(dòng)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。要敢擔(dān)當(dāng)、沖在前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，敢闖敢干加實(shí)干，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，強(qiáng)化正向激勵(lì)，讓想干事、會(huì)干事的干部能干事、干成事。要提能力、強(qiáng)本領(lǐng)，提升調(diào)查研究能力、解決問題和謀劃項(xiàng)目本領(lǐng)。要重實(shí)干、轉(zhuǎn)作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，明確的任務(wù)要抓緊落，看準(zhǔn)的事情要抓緊干。要懲貪腐、優(yōu)環(huán)境，以正風(fēng)肅紀(jì)樹立正氣，以嚴(yán)管厚愛激勵(lì)擔(dān)當(dāng)。要抓統(tǒng)籌、聚合力，切實(shí)為基層松綁減負(fù)，引導(dǎo)社會(huì)各界踴躍投身振興發(fā)展實(shí)踐。要強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期，加強(qiáng)預(yù)期管理，強(qiáng)化正面宣傳，營造良好決戰(zhàn)氛圍。

會(huì)議要求，要做好元旦春節(jié)期間物資保供穩(wěn)價(jià)，加強(qiáng)低溫寒潮、雨雪冰凍等災(zāi)害防范和應(yīng)急處理，抓實(shí)抓細(xì)安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，做好困難群體救助幫扶，讓受災(zāi)群眾溫暖過冬。要謀深謀實(shí)明年工作和“十五五”規(guī)劃編制工作，做好冰雪經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目開工準(zhǔn)備、春耕備耕等重點(diǎn)工作，確保明年一季度開好局、起好步、開門紅。

會(huì)議號召，全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，堅(jiān)決打好打贏全面振興新突破三年行動(dòng)決勝之年決勝之戰(zhàn)，為推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出遼寧新的更大貢獻(xiàn)。

省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省法院院長、省檢察院檢察長；各市黨政主要負(fù)責(zé)同志；省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)副秘書長，省直各單位、省屬國有企業(yè)、本科高等院校領(lǐng)導(dǎo)班子成員；中央駐遼單位、駐遼金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)、部分中央駐遼企業(yè)、中央主要新聞單位駐遼機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志；各民主黨派省委會(huì)主委和企業(yè)家代表參加會(huì)議。