去年12月,市旅游委對(duì)北京8家問(wèn)題景區(qū)進(jìn)行通報(bào)。中華民族園、京東大溶洞等2家4A級(jí)景區(qū)被“摘牌”,什剎海、潭柘寺、八達(dá)嶺水關(guān)長(zhǎng)城等6家景區(qū)被警告。隨即這些景區(qū)被責(zé)令進(jìn)行半年整改。如今,半年“大限”將至,市旅游委將從本月下旬開始對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查。這些景區(qū)整改情況如何?是否依然存在問(wèn)題?近日,北京青年報(bào)記者分別對(duì)這些景區(qū)進(jìn)行了探訪。
本報(bào)訊 去年下半年,國(guó)家旅游局督促和指導(dǎo)各地旅游部門啟動(dòng)了對(duì)全國(guó)4A級(jí)及以下景區(qū)的集中復(fù)核檢查。全國(guó)共有367家4A級(jí)及以下景區(qū)受到摘牌、降級(jí)、嚴(yán)重警告、警告、通報(bào)批評(píng)等不同程度處理。其中,北京有8家4A級(jí)景區(qū)上榜。
北青報(bào)記者注意到,這8家景區(qū)在北京知名度頗高,其中中華民族園、京東大溶洞等2家4A級(jí)景區(qū)被“摘牌”,什剎海、潭柘寺、圣蓮山、八達(dá)嶺水關(guān)長(zhǎng)城、京東大峽谷和桃園仙谷等6家景區(qū)被警告。
據(jù)市旅游委介紹,本市81家5A、4A級(jí)旅游景區(qū)在進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)復(fù)核中,總分為1000分,4A級(jí)景區(qū)需達(dá)到850分,根據(jù)旅游委對(duì)景區(qū)8個(gè)方面212小項(xiàng)進(jìn)行的全面復(fù)核,中華民族園和京東大溶洞的得分最低,分別為750分和752分,離4A級(jí)景區(qū)的合格分?jǐn)?shù)線相差100分左右,因?yàn)楸徽チ?A級(jí)的景區(qū)質(zhì)量等級(jí)。
按照市旅游委的要求,從去年12月通報(bào)起,8家問(wèn)題景區(qū)要開展為期半年的整改,屆時(shí)主管部門將再次復(fù)核,整改合格后,按照國(guó)家旅游局相關(guān)管理辦法,被摘牌景區(qū)可重新申請(qǐng)相應(yīng)的等級(jí)資質(zhì)。而像什剎海、潭柘寺等給予警告但沒(méi)有摘牌的6家景區(qū),如果復(fù)核不達(dá)標(biāo),這6家景區(qū)也將被取消等級(jí)資質(zhì)。
通過(guò)北青報(bào)記者連日探訪,8家問(wèn)題景區(qū)中,什剎海、潭柘寺、水關(guān)長(zhǎng)城和京東大峽谷等4家景區(qū)基本按要求完成整改,其余4家景區(qū)依然存在問(wèn)題,處于“帶病經(jīng)營(yíng)”。
北青報(bào)記者探訪發(fā)現(xiàn),中華民族園和京東大溶洞兩家被“摘牌”景區(qū),在整改期間仍然以4A級(jí)景區(qū)身份對(duì)外宣傳。其中,中華民族園在導(dǎo)覽圖中稱,這里是“中國(guó)AAAA級(jí)旅游景區(qū)”,其官方網(wǎng)站也依舊標(biāo)注了4A級(jí)景區(qū)身份。而京東大溶洞的門外依然矗立著國(guó)家旅游局2004年頒發(fā)的4A級(jí)景區(qū)標(biāo)識(shí)。
此外,中華民族園羌族博物館觀音廟景區(qū)內(nèi)設(shè)有一處裝錢的箱子,而且半透明的箱內(nèi)還有大量的現(xiàn)金。
根據(jù)國(guó)家宗教事務(wù)局等相關(guān)部委發(fā)布的《關(guān)于開展整治違法違規(guī)設(shè)立功德箱等借教斂財(cái)問(wèn)題專項(xiàng)工作的通知》,功德箱只能設(shè)立在宗教活動(dòng)場(chǎng)所。北青報(bào)記者登錄國(guó)家宗教事務(wù)局網(wǎng)站,數(shù)據(jù)顯示北京范圍內(nèi)共有39家佛教、道教宗教活動(dòng)場(chǎng)所。中華民族園并不是登記在冊(cè)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
探訪
延慶區(qū)八達(dá)嶺水關(guān)長(zhǎng)城
各類標(biāo)識(shí)已去掉“八達(dá)嶺”
通報(bào)問(wèn)題:景區(qū)門票線上售賣低于同類景區(qū)價(jià)格,涉嫌傾銷攬客;“黑導(dǎo)”和部分“一日游”從業(yè)者欺騙游客。
整改現(xiàn)狀:目前水關(guān)長(zhǎng)城的各類標(biāo)識(shí)上,已不見“八達(dá)嶺”的字樣,均統(tǒng)一為水關(guān)長(zhǎng)城。整個(gè)景區(qū)在主要道路、停車場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等地新安裝了近40個(gè)分類垃圾箱,旅游咨詢中心功能齊全,景區(qū)內(nèi)廁所干凈、無(wú)異味。景區(qū)內(nèi)的電瓶車也做到明碼標(biāo)價(jià),游客乘車秩序井然,一度猖獗的“黑導(dǎo)游”也難覓蹤影。此外,目前水關(guān)長(zhǎng)城線上票價(jià)為現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)票價(jià)格的8折,價(jià)格低于同類的慕田峪長(zhǎng)城。
西城區(qū)什剎海
露天酒吧餐館外設(shè)桌椅已撤
通報(bào)問(wèn)題:綜合管理差、配套及服務(wù)設(shè)施設(shè)備混亂,人車混流,存在安全隱患等。
整改現(xiàn)狀:日前,北青報(bào)記者在什剎海發(fā)現(xiàn),景區(qū)的主要出入口,煙袋斜街、萬(wàn)年胡同等人流和車流出入什剎海的主要位置,以及南官房胡同、北官房胡同等居民集中的區(qū)域都設(shè)置了機(jī)動(dòng)車的擋車樁,兩個(gè)擋車樁之間,最寬能容一輛三輪車經(jīng)過(guò)。
銀錠橋附近一向是人流集中地之一,一位商戶表示,這里一直都有輔警維持秩序,除了不讓機(jī)動(dòng)車通過(guò),逢“五一”等節(jié)假日,共享單車也不能入內(nèi),游客都要將自行車停在景區(qū)外面,保證行人通行。
除了是景區(qū),這里也是商業(yè)區(qū),前海北沿到荷花市場(chǎng)是酒吧、餐館的聚集地,原來(lái)酒吧都會(huì)把沙發(fā)桌椅擺到店外,并列著三四排占滿人行道。
經(jīng)過(guò)整改后,這些酒吧、餐館的桌椅都放置在店內(nèi),沒(méi)有了店外經(jīng)營(yíng)、齊門售貨的商家,道路寬敞了很多。
朝陽(yáng)區(qū)中華民族園
羌族觀音廟內(nèi)仍收集“香火錢”
中華民族園羌族博物館觀音廟仍有裝錢的箱子
通報(bào)問(wèn)題:2015年10月11日,中華民族園北園朝鮮餐廳發(fā)生火災(zāi),未及時(shí)上報(bào),且至今未整改。違法設(shè)置功德箱和燃香處。
整改現(xiàn)狀:中華民族園景區(qū)分為南園和北園, 5月正處旅游旺季,門票售價(jià)90元,隨門票游客還會(huì)得到一份景區(qū)的導(dǎo)覽圖,這份導(dǎo)覽圖對(duì)中華民族園的介紹中寫明,這里是“中國(guó)AAAA級(jí)旅游景區(qū)”。此外,北青報(bào)記者注意到,中華民族園的官方網(wǎng)站也依舊標(biāo)注了“4A級(jí)景區(qū)”身份。
進(jìn)入北園景區(qū),沿西側(cè)的道路往北走可以看到羌族博物館,在博物館入口處有一座羌族特色的觀音廟,廟內(nèi)除了有觀音像和供奉所需物品之外,在觀音像前還有一處箱子,箱體為木制,正前方為透明玻璃和可供塞錢進(jìn)入的孔洞,雖然箱體上沒(méi)有寫明“功德箱”三個(gè)字,但箱子里的錢約有四分之一滿,多數(shù)為一塊錢紙幣,也有十塊錢紙幣。
從羌族博物館繼續(xù)往北過(guò)河,路東就是通報(bào)中提到的曾發(fā)生火災(zāi)的朝鮮餐廳。探訪時(shí)該餐廳沒(méi)有營(yíng)業(yè),門前的座椅已經(jīng)有厚厚的灰塵,木制屋頂發(fā)黑,有煙熏火燎的痕跡。
房山區(qū)圣蓮山
景區(qū)山路上人車混行
圣蓮山山路人車混行
通報(bào)問(wèn)題:標(biāo)志混亂,環(huán)境衛(wèi)生較差,存在安全隱患等。
整改現(xiàn)狀:圣蓮山位于房山區(qū)史家營(yíng)鄉(xiāng),是道教聚集地,北青報(bào)記者探訪發(fā)現(xiàn),時(shí)隔5個(gè)月,通報(bào)中提出的人車混流安全隱患依然存在,且山上還存在著違規(guī)設(shè)置功德箱的問(wèn)題。
今年4月1日,封山結(jié)束的圣蓮山開門迎客,游客開車來(lái)可以選擇在門前的停車場(chǎng)免費(fèi)停車,乘坐電瓶擺渡車去往山腳下,也可以選擇開車進(jìn)入,在山腳下的收費(fèi)停車場(chǎng)停車。從景區(qū)門口的停車場(chǎng)到山腳下的停車場(chǎng)是一段山路,這段山路上的彎道較多,最窄的彎道僅容兩輛車并行通過(guò)。電瓶車的速度較快,盡管路邊放置有“注意行人·減速慢行”的藍(lán)色標(biāo)牌,但最快的時(shí)候坐在電瓶車最外側(cè)的游客還是需要抓緊前面座椅才能避免被甩出車位。
最大的問(wèn)題在于,這段山路為機(jī)動(dòng)車、電瓶車和行人混行,并沒(méi)有明顯的步行道,行人步行最快也需要1小時(shí)左右的時(shí)間,只能緊貼山壁行走。下午3點(diǎn)左右北青報(bào)記者乘坐電瓶車進(jìn)入,可以同時(shí)看到最少七撥游客在路上行走。
平谷區(qū)京東大峽谷
水上娛樂(lè)項(xiàng)目明碼標(biāo)價(jià)
通報(bào)問(wèn)題:景區(qū)綜合管理較為混亂,購(gòu)物環(huán)境、娛樂(lè)項(xiàng)目管理不到位,標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)混亂且材質(zhì)粗糙。
整改現(xiàn)狀:景區(qū)門外顯示其為“無(wú)煙景區(qū)”,入口處有代為保管游客打火機(jī)的溫馨提示。景區(qū)沿途有提醒游客“小心落石”的不銹鋼標(biāo)識(shí)牌,并新安裝了分類垃圾箱和安全護(hù)欄,一些重要的路口和景點(diǎn)處,有景區(qū)旅游導(dǎo)覽圖,導(dǎo)覽圖線路清晰,采用結(jié)實(shí)的防水布料制成,支架的油漆也是新刷上的。
此外,一些水上項(xiàng)目,如鴨子船、皮劃艇等均明碼標(biāo)價(jià)。
門頭溝區(qū)潭柘寺
商戶有攤位 禁止沿路叫賣
通報(bào)問(wèn)題:景區(qū)內(nèi)有非法設(shè)置的功德箱,景區(qū)門口圍追兜售,人車混流等。
整改現(xiàn)狀:此前潭柘寺景區(qū)有不少叫賣手串、散香、蠟燭的商販。北青報(bào)記者探訪時(shí)發(fā)現(xiàn),他們都已經(jīng)被集中到了景區(qū)南門外、停車場(chǎng)西南角的一處商品市場(chǎng)范圍內(nèi)!4月底把我們都集中到了這邊,都不讓沿路賣東西!币晃唤(jīng)營(yíng)散香的商戶說(shuō)。
從停車場(chǎng)進(jìn)入景區(qū)有兩條道路,都需要步行經(jīng)過(guò)商品市場(chǎng),路邊都有明確的指示牌顯示商品市場(chǎng)和景區(qū)入口的方位。商品市場(chǎng)范圍并不大,約有六十余家商戶左右!爱(dāng)時(shí)是抽簽決定的,位置在哪兒都看手氣。”在商品市場(chǎng)東南角一位宋姓商戶表示。
此外,在此前的通報(bào)中,潭柘寺景區(qū)有功德箱設(shè)置在了不是僧人正;顒(dòng)場(chǎng)所的地點(diǎn),北青報(bào)記者探訪時(shí)并未在廟宇外、茶室、小賣鋪附近發(fā)現(xiàn)功德箱。
平谷區(qū)京東大溶洞
4A級(jí)景區(qū)標(biāo)識(shí)依然矗立
京東大溶洞仍設(shè)立4A級(jí)景區(qū)標(biāo)識(shí)
通報(bào)問(wèn)題:溶洞內(nèi)光線昏暗;景區(qū)山頂屬于森林防火區(qū),存在較多煙頭;登山步道無(wú)扶欄;停車場(chǎng)標(biāo)線混亂;未配置語(yǔ)音導(dǎo)覽器;廁所不達(dá)標(biāo)。
整改現(xiàn)狀:北青報(bào)記者探訪時(shí)發(fā)現(xiàn),景區(qū)外的停車場(chǎng)重新施劃了白色的停車線,廁所也新安裝了洗手池等硬件,衛(wèi)生條件較好。
不過(guò),大溶洞景區(qū)入口處,依然矗立著國(guó)家旅游局2004年頒發(fā)的4A級(jí)景區(qū)標(biāo)識(shí),絕大多數(shù)游客并不清楚京東大溶洞已被“摘牌”。
在售票處,北青報(bào)記者詢問(wèn)工作人員是否有語(yǔ)音導(dǎo)覽器,對(duì)方稱沒(méi)有語(yǔ)音導(dǎo)覽器,只能提供景區(qū)游覽圖。
目前,通往景區(qū)山頂?shù)牡巧讲降酪驯环忾],有一名安全防護(hù)員看守,本月20日前嚴(yán)禁游客登山。從遠(yuǎn)處看,登山步道為石頭臺(tái)階,坡度較陡,并未安裝護(hù)欄。
安全員譚師傅稱:“游客在山上抽煙也管不住,所以就干脆嚴(yán)禁登山了!弊T師傅還確認(rèn),山頂上確實(shí)有很多煙頭,近期他們會(huì)進(jìn)行清掃。北青報(bào)記者還注意到,景區(qū)雖有垃圾桶,但地面上仍有煙頭。
密云區(qū)桃源仙谷
景區(qū)硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋
桃源仙谷簡(jiǎn)陋的標(biāo)識(shí)掛在樹上
通報(bào)問(wèn)題:景區(qū)衛(wèi)生維護(hù)不及時(shí),臨建較多,購(gòu)物管理較差,硬件及配套服務(wù)設(shè)施較差。
整改現(xiàn)狀:昨天下午,北青報(bào)記者探訪桃源仙谷時(shí),除了景區(qū)門口有一個(gè)石頭壘砌的垃圾箱外,景區(qū)內(nèi)幾乎看不到垃圾箱,而且地上隨處可見飲料瓶等垃圾。
此外,景區(qū)內(nèi)幾乎看不到規(guī)范的旅游線路導(dǎo)覽圖,有的地方在樹上立著一個(gè)牌子,上寫“景區(qū)”下面畫著箭頭,還有的地方在墻上用粉筆寫著“主景區(qū)”,而且字跡模糊不清。
5月4日,市旅游委曾下發(fā)清理?xiàng)钚醯耐ㄖ,但在桃源仙谷景區(qū),林地里堆積著大面積的楊絮并未被清理,存在著安全隱患。
在桃源仙谷景區(qū)內(nèi),還有一處度假村和一處農(nóng)家樂(lè),據(jù)經(jīng)營(yíng)者介紹,他們與景區(qū)沒(méi)有關(guān)系,周末生意一直很好。
與北青報(bào)記者探訪的其他景區(qū)相比,桃源仙谷景區(qū)硬件及配套服務(wù)設(shè)施較差的現(xiàn)狀幾乎沒(méi)有改觀。不僅旅游咨詢中心設(shè)施簡(jiǎn)陋,而且景區(qū)內(nèi)的商亭多為簡(jiǎn)陋的鐵皮房。
本版文并攝/本報(bào)記者 李天際 董鑫