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央廣網(wǎng)

野生動(dòng)物園頻曝游客違規(guī)事件 教訓(xùn)深刻為何屢禁不止

2017-07-26 09:19:00來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)北京7月26日電(湯琪)近日,曾發(fā)生過(guò)“老虎咬人”事件的北京八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界再曝出兩起游客違規(guī)事件。一邊是園區(qū)反復(fù)強(qiáng)調(diào)游客游覽要求,一邊是游客危險(xiǎn)事件不斷曝出,為何經(jīng)歷“血的教訓(xùn)”后,野生動(dòng)物園內(nèi)的游客違規(guī)事件仍屢禁不止?

  八達(dá)嶺動(dòng)物園連發(fā)游客違規(guī)開窗、投食事件?

  園方證實(shí)!

  2016年7月23日,北京八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界發(fā)生老虎傷人事件,致一死一傷。后經(jīng)北京延慶區(qū)政府調(diào)查后,結(jié)果明確,受害人趙某未遵守猛獸區(qū)“嚴(yán)禁下車”的規(guī)定,被虎攻擊致傷;其母救女心切,未遵守規(guī)定下車,被虎攻擊致死。該事件不屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

  就在這件慘劇發(fā)生的一年后,今年7月23日,多家媒體報(bào)道稱,7月22日上午,八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界馬來(lái)熊園,有網(wǎng)友拍下游客因喂熊而被熊扒住車窗的視頻;同樣在22日,在東北虎園區(qū),有兩名兒童反復(fù)多次探出汽車天窗,其中一個(gè)孩子幾乎露出了半個(gè)身體。

  7月25日,園方向中新網(wǎng)記者證實(shí),這兩起事件確有發(fā)生,都被園區(qū)內(nèi)的巡邏車即時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止,兩起事件持續(xù)時(shí)間短,未造成人員受傷或車輛受損。

  目前正值暑期游覽旺季,北京八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界辦公室主任劉維世告訴中新網(wǎng)記者,園方已加派人手,加大巡視密度,增加了更多的安全疏導(dǎo)人員,具體到每個(gè)園里,都增加了一部巡邏車。

  近年,發(fā)生在動(dòng)物園的游客違規(guī)事件屢屢發(fā)生。據(jù)媒體報(bào)道,今年6月,三名游客為了逃票,從長(zhǎng)沙野生動(dòng)物園后山翻越,結(jié)果誤入老虎放養(yǎng)區(qū)域,所幸未造成人員傷亡;今年年初,寧波雅戈?duì)杽?dòng)物園內(nèi),一名男子翻越圍墻進(jìn)入虎山的活動(dòng)區(qū),被老虎發(fā)現(xiàn)后咬死。

  有觀點(diǎn)認(rèn)為,盡管總有“血的教訓(xùn)”出現(xiàn),但現(xiàn)實(shí)中,心存僥幸的人依然前仆后繼、一往無(wú)前,一次次沖撞國(guó)人的常識(shí)與良知。這也表明,中國(guó)社會(huì)有必要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),杜絕任何形式的“例外”“法外”和“規(guī)范之外”。

  像監(jiān)護(hù)未成年人一樣監(jiān)護(hù)游客?

  針對(duì)在動(dòng)物園內(nèi)發(fā)生的人身安全事故,法律法規(guī)一直以來(lái)都有明確規(guī)定!吨腥A人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第八十一條規(guī)定,“動(dòng)物園的動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明盡到管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任!

  中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍日前在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)解釋稱,這意味著,如果動(dòng)物園能夠證明自己對(duì)損害結(jié)果沒(méi)有過(guò)錯(cuò),是不承擔(dān)責(zé)任的,這是法律規(guī)定的。

  此外,《侵權(quán)責(zé)任法》還要求,賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

  “安全保障義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)是什么樣的?是要像一個(gè)成年人對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)狀態(tài)嗎?我覺(jué)得恐怕不是!痹鴧⑴c編撰《中國(guó)現(xiàn)行動(dòng)物保護(hù)法律匯編》的北京德翔律師事務(wù)所主任安翔對(duì)中新網(wǎng)記者表示,早些年發(fā)布的一份關(guān)于人身?yè)p害賠償?shù)乃痉ń忉屩,明確了“合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)”。

  “以野生動(dòng)物園為例,首先要設(shè)定游客是完全行為能力人,不能是精神不正常、沒(méi)有判斷能力和辨別能力的狀態(tài)!卑蚕杞忉屨f(shuō),如果是完全行為能力人,他對(duì)于野獸的危險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)默認(rèn)有一種自知,在這樣的自知基礎(chǔ)上,作為動(dòng)物園方面,應(yīng)通過(guò)標(biāo)識(shí)、提示等措施,讓游客清楚明確,在動(dòng)物園的哪個(gè)區(qū)域,如果開窗、下車,將有生命危險(xiǎn)。

  安翔表示,如果游客沒(méi)有按照完全行為能力人的常識(shí)開展游覽活動(dòng),這是類似于自殺、自殘的行為,這種行為不是單方面一味要求園方如何去遏制。

  “難道要按照對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)的方式去監(jiān)護(hù)所有游客嗎?”安翔質(zhì)問(wèn),他說(shuō),如果真是這樣,對(duì)于絕大多數(shù)正常游覽的人來(lái)說(shuō),游覽體驗(yàn)會(huì)不會(huì)降到很低,整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行是不是被拉低了智商,拉低了效率?

  動(dòng)物園設(shè)電網(wǎng),“網(wǎng)”住了誰(shuí)?

  盡管面對(duì)放養(yǎng)的野獸,自我安全意識(shí)應(yīng)為游客的常識(shí),遵守規(guī)則也應(yīng)是人類文明素質(zhì)的體現(xiàn),但健全行業(yè)規(guī)范、更好地保障游客安全同樣不可缺位。

  據(jù)媒體報(bào)道,中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)2005年主持起草了《野生動(dòng)物園安全規(guī)范》,其中規(guī)定,在動(dòng)物放養(yǎng)區(qū)域須設(shè)置專人維護(hù)游覽秩序;要避免游客與有潛在危險(xiǎn)的動(dòng)物直接接觸,在兇猛動(dòng)物放養(yǎng)區(qū)設(shè)置動(dòng)物防逃的電網(wǎng)裝置,兇猛動(dòng)物的籠舍、圍欄、護(hù)網(wǎng)、壕溝、門鎖、電網(wǎng)等每天全面檢查等。

  就在去年八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界發(fā)生老虎傷人事件后,該動(dòng)物園東北虎園區(qū)增設(shè)了電網(wǎng),并在出口處大門上增加了“嚴(yán)禁下車”的警示牌,但仍未能完全阻止上述有游客違規(guī)開窗事件的發(fā)生。

  曾多次到該動(dòng)物園參觀游覽的朱巍對(duì)中新網(wǎng)記者透露,八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界所安裝的電網(wǎng)特別細(xì),有了電網(wǎng)之后,反而安全警示的效果更差了!坝行┤酥烙须娋W(wǎng)后,根本不害怕,有人甚至下車、開窗,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為電網(wǎng)可以擋住老虎。”

  安翔則認(rèn)為,現(xiàn)行法律規(guī)章制度足以應(yīng)對(duì)發(fā)生在動(dòng)物園的安全事故,如果類似事件越來(lái)越普遍,游覽者素質(zhì)每況愈下,不得不采取一定方式的時(shí)候,受到限制的更多的應(yīng)該是人,而不是動(dòng)物。

  對(duì)于人的限制,安翔告訴中新網(wǎng)記者,建立類似社會(huì)信用體系的動(dòng)物園游覽“黑名單”不失為一種辦法。

  “動(dòng)物園可自行運(yùn)作,無(wú)論是簽訂告知書還是協(xié)議書,本質(zhì)上是具有一定法律效力的。告知書中可以加上說(shuō)明,游客違反相關(guān)規(guī)定,園方有權(quán)拒絕他的車、包括參加瀏覽的人進(jìn)入該動(dòng)物園來(lái)觀光,這樣的黑名單可以由園方制作!

  但劉維世向記者坦言,暫不會(huì)考慮設(shè)置“黑名單”!澳憬o游客拉入黑名單,他們也不一定配合你,雖然有游客違規(guī)了,但他仍是消費(fèi)者,我們沒(méi)有這個(gè)權(quán)利要求他們以后不要來(lái),這是會(huì)遭到投訴的!

  安翔對(duì)此表示,另外一個(gè)方式就是,動(dòng)物園可以從保護(hù)動(dòng)物和維護(hù)正常游覽秩序的角度制作“黑名單”,通過(guò)動(dòng)物保護(hù)的相關(guān)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)信息互通,把不守規(guī)則的游客納入到整個(gè)動(dòng)物園管理體系的“黑名單”里。

  延伸——

  野生動(dòng)物園自駕游是否應(yīng)取消?

  無(wú)論是在自駕中擅自開窗、下車,還是為逃票遭遇老虎撕咬,最后的受害者除了人本身,還有與其發(fā)生沖突的動(dòng)物,老虎“無(wú)辜”被擊斃、孔雀被人拔羽毛等現(xiàn)象不禁讓一些網(wǎng)友疑惑,出于對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù),自駕游覽的形式是否應(yīng)取消?

  中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所副研究員解焱在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)就說(shuō),在國(guó)外,特別是非洲的野生動(dòng)物園,屬于就地保護(hù),相當(dāng)于保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物避難所,它是當(dāng)?shù)氐奈锓N在當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境中自然生存,不僅吸引了大量游客,還真正起到了保護(hù)野生動(dòng)物的目的。

  “但中國(guó)的一些野生動(dòng)物園是把各種野生動(dòng)物養(yǎng)起來(lái),放在封閉的環(huán)境里供人觀賞,并沒(méi)有起到保護(hù)野生動(dòng)物的功能,反而是消耗野生動(dòng)物!苯忪驼f(shuō)。

  盡管如此,多年從事動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域相關(guān)法律咨詢的安翔認(rèn)為,動(dòng)物園之所以存在,其中一個(gè)社會(huì)功能是讓公眾有機(jī)會(huì)去接觸野生動(dòng)物,不能因?yàn)樯俨糠秩说姆抢硇孕袨椋投髿⒘艘吧鷦?dòng)物園自駕游存在的價(jià)值。(完)

編輯: 果君
關(guān)鍵詞: 游客;補(bǔ)充責(zé)任;動(dòng)物園方面;黑名單;違規(guī)事件;游覽;安翔;電網(wǎng);安全保障義務(wù);放養(yǎng)

野生動(dòng)物園頻曝游客違規(guī)事件 教訓(xùn)深刻為何屢禁不止

野生動(dòng)物園頻曝游客違規(guī)事件 教訓(xùn)深刻為何屢禁不止,近日,曾發(fā)生過(guò)“老虎咬人”事件的北京八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界再曝出兩起游客違規(guī)事件。對(duì)于人的限制,安翔告訴中新網(wǎng)記者,建立類似社會(huì)信用體系的動(dòng)物園游覽“黑名單”不失為一種辦法。