魯迅公園內(nèi)有一處旅游角，每天早上都有人來這里淘便宜的旅游線路。記者實(shí)地探訪后發(fā)現(xiàn)，分散在旅游角人群中的銷售人員，除了旅行社從業(yè)人員，還有一些保險、養(yǎng)老基地、農(nóng)家樂的銷售員以“旅游”名義渾水摸魚。

　　旅游角忠實(shí)“粉絲”不少

　　記者第一次探訪時，看到一條公園小徑上分散站著20來人，他們拿著攤開的文件夾或紙板，上面手寫著一條條旅游線路，幾乎每個人身邊都圍著一圈熱情高漲的老人。

　　湊近一看，只見幾位老人正認(rèn)真地看紙板上的線路，從農(nóng)家樂、周邊游、出境游到郵輪，應(yīng)有盡有，價格都不算高。比如，俄羅斯8日游僅售4990元，臺灣環(huán)島8日游只需2350元……見記者有興趣，一位自稱是旅行社工作人員的女子遞給記者一張名片，名片上顯示，該女子職務(wù)是銷售經(jīng)理，還印著旅行社的名字、電話、地址等信息。

　　一位爺叔看上去和這位銷售經(jīng)理很熟：“我剛和他們?nèi)ミ^臺灣，25日又要乘喜悅號去日本玩了！”爺叔看上去70多歲，自稱有空就會來這里看看有沒有價格合適的尾單線路。據(jù)他說，每次成團(tuán)前，和他簽合同的都是這家旅行社，但實(shí)際出團(tuán)后發(fā)現(xiàn)，團(tuán)里的成員都是在不同旅行社、不同地點(diǎn)報名的，拼團(tuán)后被統(tǒng)一移交給一位導(dǎo)游。由于價格便宜，一路上他們進(jìn)了不少購物點(diǎn)，但導(dǎo)游沒有強(qiáng)迫游客購買，他覺得還能接受。從現(xiàn)場情況來看，和這位爺叔類似的忠實(shí)“粉絲”還有不少。

　　知情人士透露，魯迅公園旅游角里還藏著一些無資質(zhì)、無合同、無保險的“三無”旅游線路。記者在第二次探訪時也發(fā)現(xiàn)，在一群大小旅行社的從業(yè)人員中，還有幾個人舉著“候鳥式養(yǎng)老旅游”“農(nóng)家樂周邊游”等字樣的紙板，乍一看和一般的旅行社工作人員沒什么不同，但他們手中的線路通常只有一兩條。

　　人群中，一個自稱來自江蘇溧陽某農(nóng)家樂的工作人員引起記者注意。他的宣傳頁上印著“南山竹海生態(tài)游”字樣，3天2夜的旅游行程包括南山竹海、大覺寺、天目湖觀景平臺等景點(diǎn)，還有往返大巴接送，一個人的價格是340元。他告訴記者，他們并非旅行社。行程中340元包括吃住、往返大巴費(fèi)用，另外還附帶游覽免費(fèi)景點(diǎn)，南山竹海等5A級景點(diǎn)則需自費(fèi)，需用小汽車出行的也要另外出小交通費(fèi)。記者追問行程中是否有導(dǎo)游，是否要先簽合同時，該工作人員稱沒有合同，錢是到當(dāng)?shù)睾笤俑叮��?lián)系好后會有車隊(duì)調(diào)度員告知上車時間和地點(diǎn)。

　　“三無”產(chǎn)品難維權(quán)

　　一位在旅游角做了三年的旅行社從業(yè)人員說，旅游角里的確有一些沒有組團(tuán)資質(zhì)的公司打著旅游名號拉客。據(jù)他觀察，寫著“夫妻同游減100”的周邊游線路，很多都是賣保健品或保險的，行程中一般都會有銷售保健品或保險的行為；寫著“候鳥式度假養(yǎng)老”的，一般是以旅游的名義吸引老人做會員，在老人們買了養(yǎng)老基地的床位或投資理財(cái)后，帶他們?nèi)ネ獾氐酿B(yǎng)老院所在地旅游；還有一些則是旅游“黃�！�，他們拉客后“倒賣”給旅行社。

　　旅游角這些商家的行為是否合法？上海旅游主管部門相關(guān)人士表示，店方或公司的促銷員未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，屬違法行為。至于“黃牛”攬客，旅行社“賣客”的行為，只要產(chǎn)品合法，旅行社不損害游客合法權(quán)益并盡到告知義務(wù)，不算違反條例。

　　在公園設(shè)立的旅游角，無資質(zhì)的農(nóng)家樂、養(yǎng)老院等在此渾水摸魚，來這里淘便宜線路的老人怎樣分辨真假旅行社？旅游行業(yè)資深人士說，旅游團(tuán)是否正規(guī)需具備三個條件：正規(guī)的導(dǎo)游證、導(dǎo)游帶團(tuán)的行程單和加蓋了旅行社公章的旅游合同。一般來說，游客可以從行程單和旅游合同來判斷旅行社是否正規(guī)。

　　行業(yè)人士表示，許多無合同、無保險、無導(dǎo)游的“三無”旅游團(tuán)也是低價購物團(tuán)，主要通過游客購物達(dá)到盈利。參加這樣的旅游線路，消費(fèi)者難以得到法律保障，一旦出事故或后續(xù)需要維權(quán)，將面臨難以追責(zé)、難走法律程序的局面。