小康路上,一個也不能少;脫貧增收,文化旅游展現(xiàn)作為。黨的十八大以來,齊魯大地全力做好脫貧攻堅工作。在不少地方,通過學(xué)習(xí)、借鑒、創(chuàng)新文旅融合理念,以往擋在鄉(xiāng)親門前的大山搖身變成吸引游人的秀美山川;過去村人看來再普通不過的吃食、民居,成了發(fā)展鄉(xiāng)村游的“香餑餑”。山東廣大鄉(xiāng)村千百年賡續(xù)的傳統(tǒng)和文脈,如今變成新時代村民脫貧增收的“金疙瘩”“百寶箱”。
理念換,換成一番新天地
春節(jié)期間,山東省濟南市章丘區(qū)三澗溪村美食街十分熱鬧。作為村里發(fā)展鄉(xiāng)村游的配套建筑,美食街高峰時一天接待游客上萬人次。飲品店老板李春燕以前在村里經(jīng)營小超市,她感慨著鄉(xiāng)村旅游給三澗溪帶來的大變化:“比開超市掙得多,房租還有減免政策,我心勁兒很足!
無論是游客,還是從業(yè)者,鄉(xiāng)村游的熱潮帶給大家太多“想不到”。這不僅反映出各地通過旅游帶動鄉(xiāng)親致富的真誠心意,也體現(xiàn)出理念的日趨多元。
臨沂市沂南縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,特別是西部山丘區(qū),以糧食生產(chǎn)和林果種植為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,交通閉塞,人們長期靠天吃飯。年輕人大都外出打工,農(nóng)村空心化、老齡化程度加重,村集體大多無收入來源,發(fā)展內(nèi)生動力嚴(yán)重不足。
“十三五”時期,沂南縣文化和旅游局按照“一核五帶八大綜合體”全域旅游總體布局,將全域旅游發(fā)展與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有效銜接,整合各部門政策和資金融合發(fā)力,形成全域化、系統(tǒng)化旅游扶貧工作格局。
當(dāng)?shù)爻浞职l(fā)揮紅色文化資源富集優(yōu)勢,連片規(guī)劃開發(fā)銅井鎮(zhèn)竹泉—馬泉片區(qū)、馬牧池鄉(xiāng)常山莊片區(qū)、岸堤鎮(zhèn)朱家林片區(qū)等5處旅游資源集中區(qū),涵蓋全縣60%以上貧困人口。其中投資7.8億元的紅嫂家鄉(xiāng)旅游區(qū),以沂蒙紅色影視基地為核心區(qū),帶動周邊5個村莊,涉及2個貧困村;岸堤鎮(zhèn)建設(shè)的朱家林田園綜合體(創(chuàng)意小鎮(zhèn))輻射帶動周邊10個村,涉及2個貧困村;馬泉休閑園、紅石寨旅游區(qū)、智圣湯泉旅游度假村及沂蒙七彩鄉(xiāng)村等旅游區(qū),在發(fā)展康養(yǎng)、休閑、采摘等業(yè)態(tài)的同時,注重挖掘周邊鄉(xiāng)村資源,帶動周邊21個村,涉及7個貧困村。
沂南縣文化和旅游局局長任立軍介紹,讓更多貧困戶參與到旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中,共享發(fā)展成果,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,是沂南縣旅游扶貧工作著力點。這一過程中,沂南縣深度發(fā)揮旅游業(yè)幸福產(chǎn)業(yè)屬性,秉持因戶施策、互利互惠原則,充分調(diào)動貧困村和貧困戶積極性,實現(xiàn)旅游發(fā)展與貧困村、貧困戶同頻共振、共建共享。
沂南縣委副書記、縣長孫德士表示,今年起,沂南縣將強化規(guī)劃引領(lǐng),加強頂層設(shè)計,研究出臺新時期、新形勢下推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的實施方案;依托沂南特有的溫泉資源、諸葛亮文化資源、紅色資源,做優(yōu)做強文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變;做好資源整合,通過市場化的手段,統(tǒng)籌推進旅游與縣域經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展,走好鄉(xiāng)村休閑度假全域旅游發(fā)展之路。
產(chǎn)業(yè)興,興起一片大市場
文化旅游之所以在鄉(xiāng)村脫貧攻堅中展現(xiàn)大成效,關(guān)鍵在于能帶來可觀經(jīng)濟效益,依托產(chǎn)業(yè)鏈條提供就業(yè)崗位。
2020年,濰坊市文化和旅游局結(jié)合文化遺產(chǎn)保護利用成功經(jīng)驗,制定推進全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的實施方案,推動全域旅游向縱深發(fā)展。同時,打造“樂在田園”休閑農(nóng)業(yè)品牌,新建成67個景區(qū)村莊,7個村成功創(chuàng)建為山東省精品旅游特色村。
近年來,濰坊市臨朐縣嵩山生態(tài)旅游區(qū)堅持以建設(shè)“旅游名區(qū)、生態(tài)小鎮(zhèn)”為目標(biāo),緊緊圍繞貧困群眾增收致富“一個核心”,突出政策引導(dǎo)和基礎(chǔ)配套“兩個重點”,強化調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地、拓市場“三個抓手”,全力推進優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,走出一條具有嵩山特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。
臨朐縣把農(nóng)家樂作為實現(xiàn)嵩山旅游大發(fā)展突破口,出臺扶持政策,在農(nóng)家樂經(jīng)營戶證件辦理、培訓(xùn)等方面給予扶持,對標(biāo)準(zhǔn)戶給予3000元補貼。成立“嵩山人家”農(nóng)家樂合作社和全國首家農(nóng)家樂工會,以“黨支部+合作社+貧困戶”運營模式,規(guī)范農(nóng)家樂運轉(zhuǎn)。目前,當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂發(fā)展到39家,住宿床位達到400張,能同時滿足1000名游客就餐和400名游客住宿需求。
嵩山生態(tài)旅游區(qū)黃谷村把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將扶貧開發(fā)整村推進與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,累計整合各類資金500余萬元,先后完成道路硬化、村內(nèi)外綠化、村莊亮化和美化等,村莊環(huán)境煥然一新。僅2019年,黃谷村接待游客3萬多人次,綜合收入近20萬元,人均增收近1800元。
臨沂市蘭陵縣壓油溝村在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游項目時,按照“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一家”思路,實施鄉(xiāng)村旅游人力資源開發(fā),優(yōu)先安排本地勞動力,吸收220名建檔立卡貧困人員及子女就地務(wù)工增收。壓油溝村村民夏永春曾長年在外打工,如今回家辦起辣椒加工作坊。他現(xiàn)在售賣自己加工制作的辣椒醬,一年收入七八萬元,自己脫貧的同時,還幫助幾名村民在家就業(yè)。
生態(tài)美,美出一幅山水畫
綠水青山就是金山銀山。過去幾年,山東多地文化和旅游部門推動旅游扶貧時,反復(fù)強調(diào)要將生態(tài)保護放在首位。
蓑衣樊村位于淄博市高青縣東部,北靠黃河,三面環(huán)水,濕地面積達萬余畝。以前蓑衣樊村的村民靠種稻打魚為生,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)出率低,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,增收途徑有限,農(nóng)民長期貧困。近年來,蓑衣樊村積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),培植鄉(xiāng)村旅游品牌,打造美麗鄉(xiāng)村,繪出了一幅新時代田園山水畫。
通過策劃,蓑衣樊村推出漁家民宿、濕地觀光、稻田釣蟹、休閑垂釣、水稻插播、研學(xué)拓展、果蔬采摘等特色鄉(xiāng)村旅游項目和產(chǎn)品。村內(nèi)1500畝無公害大米種植基地和500畝稻田蟹養(yǎng)殖基地,成為市民和中小學(xué)生體驗水稻插播和收獲的觀光基地。此外,蓑衣樊村還投資120萬元,建設(shè)果蔬采摘基地、打造親子農(nóng)莊、開展成年人拓展活動和兒童“當(dāng)一天小八路”體驗活動等,一系列特色文化旅游產(chǎn)品為村民增收提供助力。
泰安新泰市東北部的掌平洼村,地處九頂鳳凰山腳下,曾是省級貧困村。全村共418戶、1203人,建檔立卡貧困人口50戶68人。該村立足山區(qū)實際,以打造“山區(qū)脫貧示范村、整體脫貧樣板村”為目標(biāo),創(chuàng)新舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,初步走出一條“一產(chǎn)+三產(chǎn)+旅游”的路子,68名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
如今,掌平洼村一方面做大林果基地,成立杏梅合作社,發(fā)展有機杏梅1200余畝,修建7公里的盤山公路,每年杏梅產(chǎn)量達到600萬公斤,取得有機、綠色食品認(rèn)證,注冊“龍廷杏梅”商標(biāo)。另一方面不斷完善景區(qū)功能,先后實施杏梅采摘園、柿子采摘園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)游客接待中心,修繕螺旋古井……每年吸引周邊地區(qū)游客上萬人次。