周小川:現(xiàn)在已經(jīng)進入穩(wěn)杠桿和逐步降杠桿階段
2018-03-09 11:17:00來源:新華網(wǎng)
十三屆全國人大一次會議新聞中心3月9日上午10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請中國人民銀行行長周小川,副行長易綱,副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。
彭博社記者:我想問的問題是,在中國新的金融監(jiān)管架構(gòu)之中,中國央行將扮演什么樣的角色?中國是否會學習英國建立“雙峰”監(jiān)管模式。另外,周行長您去年還曾經(jīng)對金融風險過度樂觀的情緒做出過警告,您當時說金融風險呈現(xiàn)隱蔽性、復雜性、突發(fā)性、傳染性、危害性的特點。但是,我們看到中國的債務(wù)水平并未下降,而是緩慢上升。請問您如何評估當前的債務(wù)風險,您是否認為中國已經(jīng)采取了應(yīng)當采取的措施來避免您所警告的后果?謝謝。
周小川:你的問題問的有點多。金融監(jiān)管體制改革現(xiàn)在還在進行之中,在本次人代會最后幾天,可能代表們還要就國家機構(gòu)改革研究討論,其中也包括金融監(jiān)管體制進一步改革。一些主要的內(nèi)容,在去年7月份中央金融工作會議所披露的消息里,已經(jīng)說明了金融改革的一些主要思路,包括其后成立了國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,其辦公室放在人民銀行,這些都表明人民銀行將在新的金融監(jiān)管框架中起到更重要的作用。現(xiàn)在這個作用,我個人體會,一個是有一些金融監(jiān)管的空白,過去的監(jiān)管體制出現(xiàn)了一些空白,這些空白可能需要盡快的填補。第二個是金融監(jiān)管有一些規(guī)則,也出現(xiàn)了一些缺陷,需要增強金融規(guī)則的制定。此外,還有一些已經(jīng)發(fā)生的金融機構(gòu)或者準金融機構(gòu)的風險需要抓緊進行處置,維持金融系統(tǒng)的健康。
這里的工作其中有一條也是人民銀行要牽頭,增強各個金融機構(gòu)特別是監(jiān)管機構(gòu)之間的協(xié)調(diào),提高協(xié)調(diào)的效率。這是機構(gòu)改革的若干個方面?赡艽蠹疫需要進一步再看金融機構(gòu)改革還有哪些內(nèi)容。當然,我們機構(gòu)改革還是主要依據(jù)中國國情,也參考了國際上各種不同的金融監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置,參考的過程中也研究了所謂“雙峰”監(jiān)管的體制,但是,我們目前覺得還是要觀察一段時間,不是說我們就要采用“雙峰”監(jiān)管的尺度。
關(guān)于中國整體的債務(wù)情況,我們覺得大家已經(jīng)看到債務(wù)增長較快的情況現(xiàn)在已經(jīng)平穩(wěn)下來,所以已經(jīng)進入了穩(wěn)杠桿的階段,甚至是說我們廣義貨幣的增長已經(jīng)低于名義GDP的增長,也就表明,在總量上進入了穩(wěn)杠桿和逐步調(diào)降杠桿的階段。當然,在這個過程中,你可以觀察不同的指標,其中有一條是央行和監(jiān)管機構(gòu)共同壓縮了“影子銀行”的業(yè)務(wù),在壓縮“影子銀行”業(yè)務(wù)的同時,可能有一部分“影子銀行”就回歸到銀行體系的表內(nèi)業(yè)務(wù),因此,你看不同的債務(wù)融資的增長速度是不一樣的,甚至有些是負的,你不能拿其中一個指標,就說你看你們還在加杠桿,其實大家應(yīng)該看到,現(xiàn)在已經(jīng)進入到穩(wěn)杠桿和逐步降低杠桿的階段,這個趨勢還是很明確的。
編輯:
謝夢潔