據(jù)總臺中國之聲報道,吉林長春農(nóng)安縣以建設特色小鎮(zhèn)為名,征用大量黑土地。然而,四年過去了,特色小鎮(zhèn)不見蹤影,卻出現(xiàn)了大量別墅,可以說是典型的掛羊頭賣狗肉。最新進展顯示,長春市、農(nóng)安縣兩級黨委政府已成立了聯(lián)合調查組進駐農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)進行調查,對項目規(guī)劃、審批等各環(huán)節(jié)工作進行徹查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有相關違法違規(guī)行為,堅決依法嚴肅處理,絕不姑息。
早在2021年9月,國家發(fā)改委等十部門就印發(fā)全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導則,其中明確指出,嚴格落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,不得改變國土空間規(guī)劃確定的空間管控內容,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。而這個“特色小鎮(zhèn)”所在的農(nóng)安縣,地處世界三大黃金玉米帶之一的核心區(qū),是全國排名前十的產(chǎn)糧大縣,如此在黑土地上建“特色小鎮(zhèn)”,是否首先就與耕地保護紅線形成了沖突?公開信息顯示,該別墅項目的開發(fā)商于2020年、2021年分批次以協(xié)議出讓、招拍掛出讓的方式,取得谷家?guī)X村約11公頃,用途為普通商品住房用地的土地使用權。這種耕地到普通商品住房用地的轉變,到底是如何得逞的,在程序上合規(guī)嗎?此外,培育特色小鎮(zhèn)的目的是通過合理開發(fā)促進有條件的鎮(zhèn)更好發(fā)展,不僅帶動當?shù)剞r(nóng)民就地就近就業(yè)增收,還為當?shù)鼐用裉峁└司拥纳瞽h(huán)境。然而,涉事“特色小鎮(zhèn)”項目非但沒有讓當?shù)鼐用袷芤,此前承諾讓村民“就地城鎮(zhèn)化”的樓房建設也已半途擱置,導致四百多戶村民至今未上樓安置。如此無視農(nóng)民的合法權益,到底是誰給的“膽子”?
耐人尋味的是,農(nóng)安縣相關負責人在最新回應中表示,初步調查,涉事的“桃花源著”項目存在虛假宣傳、未批先建等問題,并承諾縣政府將確保未回遷安置的谷家?guī)X村萬家橋屯100余戶村民今年年底前入住新房。這樣的回應和調查效率,算是很高了。然而,在媒體報道之前的數(shù)年時間里,項目的問題和村民安置問題,當?shù)卣驼娴牟恢?到底是監(jiān)管不力還是視而不見?
無論如何,特色小鎮(zhèn)建設必須嚴格依據(jù)相關標準進行,恪守耕地保護紅線,容不得任性為之。將特色小鎮(zhèn)弄成了別墅項目,如此“偷梁換柱”,到底是如何一步步實現(xiàn)的?背后有無不當?shù)睦婀催B?又存在怎樣的監(jiān)管“失守”?希望當?shù)氐恼{查能夠盡快給出一個權威的結論。要知道,鄉(xiāng)村建設到底是為了誰,出發(fā)點和落腳點絕不能出問題。如果一開始就心懷鬼胎、扭曲了目的,帶來的必然是“惡果”。對這樣的風氣,必須零容忍。(央廣網(wǎng)特約評論員 朱昌俊)
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